Decizie CNSC 3813/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3813/C5/4097, 4098, 4101, 4107, 4108, 4163 Data: 15.12.2025 (4097)Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 72980/20.10.2025, formulată de către DIFERIT AG SRL, cu sediul social în Cluj-Napoca, B-dul Muncii nr. 18, județ Cluj, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J12/320/2009, având cod unic de înregistrare RO 25113978, lider al asocierii DIFERIT AG SRL & DIFERIT SRL, reprezentată de Grigore Vadean - administrator și convențional de cabinet de avocat Horia Bora, cu sediul Cluj-Napoca, B-dul 1 Decembrie 1918 nr. 34A, etaj III, ap. 3, județ Cluj, adresa la care solicită comunicarea actelor de procedură, împotriva adresei nr. 43502/10.10.2025 si a rezultatului procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, emis de către JUDETUL CLUJ, cu sediul în Cluj- Napoca, calea Dorobanților nr. 106, jud Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Lucrări de construcții având ca obiect Modernizarea și reabilitarea drumurilor județene DJ 170B și DJ 103K”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1078012 /20.02.2025, s-a solicitat: -Anularea adresei Consiliului Județean Cluj nr. 43502/10.10.2025 prin care i s-a refuzat în mod nelegal accesul la orice document din dosarul achiziției publice ce a vizat modalitatea de evaluare a ofertelor concurente (nici măcar la DUAE și la procesele-verbale de evaluare); -Obligarea autorității contractante la acordarea accesului neîngrădit la dosarul achiziției publice de la Lotul 1 - Lucrări de construcții având ca obiect Modernizarea și reabilitarea drumurilor județene DJ 170B și DJ 103K - 2 loturi, respectiv la DUAE și la toate procesele- verbale de evaluare și la ofertele depuse de ofertantul declarat câștigător Asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL - CML.RO SRL și de ofertanții poziționați pe locurile 2-6, respectiv: (2) ASOCIEREA AQUA Pagina 1 din 15

SERV SRL - MIS GRUP SRL; (3) ANTREPRIZA DE REPARAȚII ȘI LUCRĂRI ARL CLUJ SA; (4) ASOCIEREA SAMUS TEC SA - SAMUS KML CONSTRUCT SRL; (5) ASOCIEREA MIRGHIS & MAYER SRL - ARDELEAN COMPANY NORD VEST SRL; (6) FAR FOUNDATION SRL (documente de calificare, declarații DUAE, documente suport DUAE, propuneri tehnice, propuneri financiare, solicitări de clarificări și răspunsurile furnizate de ofertanți); -Repunerea contestatoarei în termenul de a formula contestație împotriva rezultatului procedurii de atribuire, începând cu data de la care i se va asigura accesul efectiv la documentele dosarului achiziției publice de către autoritatea contractantă. În subsidiar: -Anularea deciziei autorității contractante prin care oferta depusă de către Asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL - CML.RO SRL a fost declarată admisibilă, conformă și câștigătoare a procedurii de atribuire; -Anularea deciziei autorității contractante prin care oferta depusă de către Asocierea AQUA SERV SRL - MIS GRUP SRL a fost declarată admisibilă, conformă și poziționată pe locul 2 în clasamentul ofertelor; -Anularea deciziei autorității contractante prin care oferta depusă de către ANTREPRIZA DE REPARAȚII ȘI LUCRĂRI ARL CLUJ SRL a fost declarată admisibilă, conformă și poziționată pe locul 3 în clasamentul ofertelor; -Anularea deciziei autorității contractante prin care oferta depusă de către Asocierea SAMUS TEC SA - SAMUS KML CONSTRUCT SRL a fost declarată admisibilă, conformă și poziționată pe locul 4 în clasamentul ofertelor; -Anularea deciziei autorității contractante prin care oferta depusă de către Asocierea MIRGHIS & MAYER SRL - ARDELEAN COMPANY NORD VEST SRL a fost declarată admisibilă, conformă și poziționată pe locul 5 în clasamentul ofertelor; -Anularea deciziei autorității contractante prin care oferta depusă de către FAR FOUNDATION SRL a fost declarată admisibilă, conformă și poziționată pe locul 6 în clasamentul ofertelor; -Anularea deciziei autorității contractante prin care oferta contestatoarei a fost desemnată necâștigătoare; -Anularea, în parte, a raportului procedurii de atribuire nr. 42770/07.10.2025, sub aspectul deciziei de desemnare drept admisibilă, conformă și câștigătoare a ofertei depuse de către Asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL & CML.RO SRL, sub aspectul deciziilor de desemnare drept admisibile și conforme a ofertelor depuse de către Asocierea AQUA SERV SRL - MIS GRUP SRL, ANTREPRIZA DE REPARAȚII ȘI LUCRĂRI ARL CLUJ SA, Asocierea Pagina 2 din 15

SAMUS TEC SA - SAMUS KML CONSTRUCT SRL, Asocierea MIRGHIS & MAYER SRL - ARDELEAN COMPANY NORD VEST SRL, FAR FOUNDATION SRL, și sub aspectul deciziei de desemnare drept necâștigătoare a ofertei contestatoarei, precum și a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestei decizii și a actelor subsecvente acesteia; -Continuarea procedurii de atribuire în sensul celor ce vor fi dispuse prin decizia ce urmează să fie pronunțată de Consiliu; -Solicită consiliului acordarea accesului la dosarul achiziției publice după ce acesta va fi înaintat Consiliului de către autoritatea contractantă. -Se solicită repunerea contestatoarei în termenul de a motiva prezenta contestație, începând cu data de la care i se va asigura accesul efectiv la documentele dosarului achiziției publice de către Consiliu. -Se solicită obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea prezentei contestații. La 31.10.2025, Asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL-CML.RO SRL – DP PROIECT SRL, cu sediul în Oradea, str. Ogorului nr.2 L, județul Cluj, CUI RO33613427, număr de înregistrare în registrul comerțului J05/1421/2014, reprezentată de Hercut Samuil-Traian a înaintat cererea de intervenție înregistrată la Consiliu cu nr. 76541/ 31.10.2025, prin care solicită: -Admiterea în principiu a intervenției; -Respingerea contestației depuse de DIFERIT AG SRL; -Menținerea Raportului Procedurii nr. 42770/07.10.2025 ca temeinic și legal; -Continuarea procedurii de atribuire în condițiile legii; -Acordarea accesului la dosarul complet al cauzei, în special la documentele Autorității Contractante. La 31.10.2025, asocierea AQUA SERV SRL - MIS GRUP SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Calea Turzii nr.162C, jud. Cluj, CUI RO16469969, număr de înregistrare în registrul comerțului J12/2014/2004, reprezentată de Mureșan Dan-Vasile – administrator și convențional de avocat lulia-Maria Rus, cu sediul in Cluj-Napoca, str. G- ral Traian Moșoiu nr.50, ap 12, jud. Cluj, adresa la care solicită comunicarea actelor de procedură a înaintat cererea de intervenție înregistrată la Consiliu cu nr. 76546/ 31.10.2025, prin care solicită: -Admiterea în principiu a cererii de intervenție; -Respingerea contestației formulate de DIFERIT AG SRL; -Menținerea raportului procedurii și a actelor subsecvente ca legale și temeinice; -Acordarea accesului la dosarul achiziției; -Obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată. Pagina 3 din 15

La 31.10.2025, ANTREPRIZA DE REPARAȚII Șl LUCRĂRI - ARL CLUJ SA, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Fabricii nr.131, jud. Cluj, CUI RO 9478840, număr de înregistrare în registrul comerțului J1997000953120, reprezentată convențional de avocat Mihai-lulian Băicoianu cu sediul în București, Calea 13 Septembrie nr. 90, etaj 2, cam. 2.01, sector 5, adresa la care solicită comunicarea actelor de procedură a înaintat cererea de intervenție înregistrată la Consiliu cu nr. 77491/ 04.11.2025, prin care solicită: -Admiterea cererii de intervenție; -Respingerea accesului contestatoarei (DIFERIT AG SRL) la informațiile confidențiale din oferta sa; -Respingerea contestației ca nemotivată și neprobabilă; -Respingerea în totalitate a contestației ca nefondată. (4098) Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 72984/20.10.2025, formulată de către DIFERIT AG SRL, cu sediul social în Cluj-Napoca, B-dul Muncii nr. 18, județ Cluj, înmatriculată la registrul comerțului cu nr. J12/320/2009, având cod unic de înregistrare RO 25113978, lider al asocierii DIFERIT AG SRL & DIFERIT SRL, reprezentată de Grigore Vadean - administrator și convențional de cabinet de avocat Horia Bora, cu sediul Cluj-Napoca, B-dul 1 Decembrie 1918 nr. 34A, etaj III, ap. 3, județ Cluj, adresa la care solicită comunicarea actelor de procedură, împotriva adresei nr. 43503/10.10.2025 pentru lotul 2 si a rezultatului procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică de la lotul 2, emis de către JUDETUL CLUJ, cu sediul în Cluj-Napoca, calea Dorobanților nr. 106, jud Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Lucrări de construcții având ca obiect Modernizarea și reabilitarea drumurilor județene DJ 170B și DJ 103K”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1078012 /20.02.2025, s-a solicitat: -Anularea adresei Consiliului Județean Cluj nr. 43503/10.10.2025 prin care i s-a refuzat în mod nelegal accesul la orice document din dosarul achiziției publice ce a vizat modalitatea de evaluare a ofertelor concurente (nici măcar la DUAE și la procesele-verbale de evaluare); -Obligarea autorității contractante la acordarea accesului neîngrădit la dosarul achiziției publice de la Lotul 2 – Modernizare și reabilitare DJ 103K, respectiv la toate procesele-verbale de evaluare și la ofertele depuse de ofertantul declarat câștigător Asocierea DACIA ASPHALT SRL & PRODEXIMP SRL & OYL COMPANY HOLDING AG SRL și de ofertantul poziționat pe locul 2 – Asocierea ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI SRL & RUBIO NG CONSTRUCT SRL (documente de calificare, declarații DUAE, Pagina 4 din 15

documente suport DUAE, propuneri tehnice, propuneri financiare, solicitări de clarificări și răspunsurile furnizate de ofertanți); -Repunerea reclamantei în termenul de a formula contestație împotriva rezultatului procedurii de atribuire, începând cu data de la care i se va asigura accesul efectiv la documentele dosarului achiziției publice de către autoritatea contractantă. În subsidiar: -Anularea deciziei autorității contractante prin care oferta depusă de către Asocierea DACIA ASPHALT SRL & PRODEXIMP SRL & OYL COMPANY HOLDING AG SRL a fost declarată admisibilă, conformă și câștigătoare a procedurii de atribuire; -Anularea deciziei autorității contractante prin care oferta depusă de către Asocierea ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI SRL & RUBIO NG CONSTRUCT SRL a fost declarată admisibilă, conformă și poziționată pe locul 2 în clasamentul ofertelor; -anularea deciziei autorității contractante prin care oferta reclamantei a fost desemnată necâștigătoare; -Anularea, în parte, a Raportului procedurii de atribuire nr. 42800/07.10.2025, sub aspectul deciziei de desemnare drept admisibilă, conformă și câștigătoare a ofertei depuse de către Asocierea DACIA ASPHALT SRL & PRODEXIMP SRL & OYL COMPANY HOLDING AG SRL, sub aspectul deciziei de desemnare drept admisibilă și conformă a ofertei depuse de Asocierea ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI SRL & RUBIO NG CONSTRUCT SRL, și sub aspectul deciziei de desemnare drept necâștigătoare a ofertei reclamantei, precum și a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestei decizii și a actelor subsecvente acesteia; -Continuarea procedurii de atribuire în sensul celor ce vor fi dispuse prin decizia ce urmează să fie pronunțată de Consiliu; -Se solicită Consiliului acordarea accesului la dosarul achiziției publice după ce acesta va fi înaintat Consiliului de către autoritatea contractantă. -Se solicită repunerea contestatoarei în termenul de a motiva prezenta contestație, începând cu data de la care i se va asigura accesul efectiv la documentele dosarului achiziției publice de către Consiliu. -Se solicită obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea prezentei contestații. La 31.10.2025, asocierea DACIA ASPHALT SRL - PRODEXIMP SRL - OYL COMPANY HOLDING AG SRL, cu sediul în Bistrița, str. Zefirului nr12, jud. Bistrița-Năsăud, CUI RO 36158690, număr de înregistrare în registrul comerțului J2018001034069, reprezentată legal de Petruț Maria Pagina 5 din 15

a înaintat cererea de intervenție nr. 1214/C/30.10.2025 înregistrată la Consiliu cu nr. 76456/ 31.10.2025, prin care solicită: - Solicită admiterea cererii intervenientei de intervenție și - Anularea contestației; - Respingerea contestației ca nefondată. La 31.10.2025, RUBIO NG CONSTRUCT cu sediul în Gilău, strada Gilău nr.845G, jud. Cluj CUI RO 13611944, număr de înregistrare în registrul comerțului J2000001465125, lider al asocierii RUBIO NG CONSTRUCT SRL - ANTREPRIZĂ DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI SRL reprezentată legal de Groza Nicolaie Gheorghe și convențional de SCA LĂPUȘAN & PARTNERS, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Academician David Prodan nr. 24, județul Cluj, adresa la care solicită comunicarea actelor de procedură a înaintat cererea de intervenție nr. 1677/30.10.2025 înregistrată la Consiliu cu nr. 764499/31.10.2025, prin care solicită: -Admiterea prezentei cereri de intervenție; -Respingerea contestației formulate de DIFERIT AG SRL ca nefondată; -Obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată; -Asigurarea accesului la dosarul constituit la Consiliu. (4101)Prin contestația nr. 215/17.10.2025 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 72993/20.10.2025, formulată de către MIRGHIS & MAYER SRL, cu sediul social în Oradea, str. Matei Corvin, nr. 290, jud. Bihor, înmatriculată la registrul comerțului cu nr. J2000000786052, având cod unic de înregistrare RO 3425836, lider al asocierii MIRGHIS & MAYER SRL - ARDELEAN COMPANY NORD VEST SRL, reprezentată de Ioan Marinel MIRGHIS & MAYER SRL, împotriva adresei comunicării rezultatului nr. 42776/07.10.2025 pentru lotul 1, emis de către JUDETUL CLUJ, cu sediul în Cluj-Napoca, calea Dorobanților nr. 106, jud Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Lucrări de construcții având ca obiect Modernizarea și reabilitarea drumurilor județene DJ 170B și DJ 103K - 2 loturi”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1078012/20.02.2025, s-a solicitat: -Anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 42776/07.10.2025, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acesteia (incluzând, dar fără a se limita la raportul procedurii nr. 42770/07.10.2025 și procesele-verbale de evaluare corespunzătoare), precum și a tuturor și oricăror acte subsecvente și/sau conexe, prin care i-a fost comunicat rezultatul procedurii de atribuire, oferta contestatoarei, asocierea MIRGHIS & MAYER SRL - ARDELEAN COMPANY NORD VEST SRL, fiind declarată admisibilă și clasată pe locul 5; Pagina 6 din 15

-Anularea tuturor actelor prin care a fost clasată pe locul I și declarată câștigătoare oferta asocierii GLOBAL INDUSTRIAL (Leader) - CML.RO SRL; -Anularea tuturor actelor prin care au fost clasate pe locul II, III și IV ofertele: AQUA SERV SRL - MIS GRUP SRL (locul II), ANTREPRIZA DE REPARAȚII ȘI LUCRĂRI ARL CLUJ SA (locul III) și SAMUS TEC SA - SAMUS KML CONSTRUCT SRL (locul IV); -Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de contestatoarea, asocierea MIRGHIS & MAYER SRL - ARDELEAN COMPANY NORD VEST SRL, de la etapa evaluării propunerii tehnice, raportat la cerințele imperative ale documentației de atribuire și a documentelor prezentate, precum și a prevederilor legale în vigoare prin prisma motivelor detaliate în cele ce urmează; - Obligarea autorității contractante la emiterea unui nou rezultat/raport al procedurii de atribuire în condițiile statuate prin decizia pe care o veți pronunța; - Rectificarea tuturor documentelor ce rezultă din acest proces, astfel încât să se asigure respectarea prevederilor legale în vigoare în materia achizițiilor publice. La 31.10.2025, Asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL-CML.RO SRL – DP PROIECT SRL, cu sediul în Oradea, str. Ogorului nr.2 L, județul Cluj, CUI RO33613427, număr de înregistrare în registrul comerțului J05/1421/2014, reprezentată de Hercut Samuil-Traian a înaintat cererea de intervenție înregistrată la Consiliu cu nr. 76525/ 31.10.2025, prin care solicită: -Admiterea în principiu a cererii de intervenție; -Respingerea contestației depuse de contestatoarea, cu consecința menținerii raportului Procedurii nr. 42770/07.10.2025 ca temeinic și legal’ -Acordarea accesului la tot dosarul constituit la Consiliu și în special la documentele întocmite de către Autoritatea Contractantă în etapele de evaluare a ofertelor, la solicitările de clarificări și la răspunsurile recepționate; -Obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, în conformitate cu prevederile legale și în condițiile statuate în decizia ce se va pronunța. La 31.10.2025, asocierea AQUA SERV SRL - MIS GRUP SRL, prin lider AQUA SERV SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Calea Turzii nr.162C, jud. Cluj, CUI RO16469969, număr de înregistrare în registrul comerțului J12/2014/2004, reprezentată de Mureșan Dan-Vasile – administrator și convențional de avocat lulia-Maria Rus, cu sediul in Cluj-Napoca, str. G- ral Traian Moșoiu nr.50, ap 12, jud. Cluj, adresa la care solicită comunicarea actelor de procedură a înaintat cererea de intervenție înregistrată la Consiliu cu nr. 76543/ 31.10.2025, prin care solicită: Pagina 7 din 15

-Admiterea în principiu a prezentei cereri de intervenție; -Respingerea contestației formulate de MIRGHIS & MAYER SRL, lider al asocierii MIRGHIS & MAYER SRL - ARDELEAN COMPANY NORD VEST SRL; -Constatarea caracterului legal și temeinic al Raportului procedurii și al actelor subsecvente acestuia, cu consecința menținerii lor în partea privitoare la oferta intervenientei și a contestatoarei; -În principal, permiterea accesului intervenientei în vederea vizualizării dosarului achiziției în mod nerestricționat și, în subsidiar, obligarea autorității contractante la a-i permite accesul la dosar; -Obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată La 31.10.2025, ANTREPRIZA DE REPARAȚII Șl LUCRĂRI - ARL CLUJ SA, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Fabricii nr.131, jud. Cluj, CUI RO 9478840, număr de înregistrare în registrul comerțului J1997000953120, reprezentată convențional de avocat Mihai-lulian Băicoianu cu sediul în București, Calea 13 Septembrie nr. 90, etaj 2, cam. 2.01, sector 5, adresa la care solicită comunicarea actelor de procedură a înaintat cererea de intervenție înregistrată la Consiliu cu nr. 77512/04.11.2025, prin care solicită: -Admiterea în principiu (cât și pe fond) a cererii de intervenție voluntară formulate de ARL; -Respingerea în tot a contestației formulate de contestatoarea asocierea MIRGHIS & MAYER SRL - ARDELEAN COMPANY NORD VEST SRL, ca nefondată. (4107)Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 73007/20.10.2025, formulată de către RUBIO NG CONSTRUCT SRL cu sediul în Gilău, strada Gilău nr. 845G, jud. Cluj CUI RO 13611944, număr de înregistrare în registrul comerțului J2000001465125, lider al asocierii RUBIO NG CONSTRUCT SRL - ANTREPRIZĂ DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI SRL reprezentată legal de Groza Nicolaie Gheorghe și convențional de SCA LĂPUȘAN & PARTNERS, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Academician David Prodan nr. 24, județul Cluj, adresa la care solicită comunicarea actelor de procedură, împotriva rezultatului procedurii de atribuire aferent lotului 2 comunicat prin adresa nr.42806/07.10.2025 și raportul procedurii nr. 42800/07.10.2025, emis de către JUDETUL CLUJ, cu sediul în Cluj- Napoca, calea Dorobanților nr. 106, jud Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Lucrări de construcții având ca obiect Modernizarea și reabilitarea drumurilor județene DJ 170B și DJ 103K - 2 loturi”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1078012/20.02.2025, s-a solicitat -Admiterea contestației; Pagina 8 din 15

-Anularea refuzului autorității contractante de a permite accesul contestatoarei la documentele din cadrul dosarului achiziției; recunoașterea dreptului de acces al contestatoarei la documentele a căror confidențialitate nu a fost dovedită și obligarea autorității contractante să permită accesul neîngrădit la documentele solicitate; -Anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 42806/07.10.2025 și a raportului procedurii nr. 42800/07.10.2025, cât și a actelor anterioare și subsecvente acestora prin care oferta asocierii DACIA ASPHALT SRL (Lider) – OYL COMPANY HOLDING AG SRL – PRODEXIMP SRL a fost declarată admisibilă și câștigătoare a Lotului 2; -Obligarea autorității Contractante la reevaluarea ofertei asocierii DACIA ASPHALT SRL (Lider) – OYL COMPANY HOLDING AG SRL – PRODEXIMP SRL, cu consecința stabilirii inadmisibilității ofertei; -Asigurarea accesului la dosarul constituit pe rolul CNSC. Totodată, în vederea respectării dreptului legal reglementat de art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, se solicită amânarea pronunțării unei decizii în cauza supusă soluționării și acordarea unui termen rezonabil ulterior datei la care va fi asigurat accesul la dosarul achiziției pentru transmiterea eventualelor concluzii scrise; -Obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată efectuate de contestatoare pentru soluționarea prezentei contestații. La 31.10.2025, asocierea DACIA ASPHALT SRL - PRODEXIMP SRL - OYL COMPANY HOLDING AG SRL, cu sediul în Bistrița, str. Zefirului nr. 12, jud. Bistrița-Năsăud, CUI RO 36158690, număr de înregistrare în registrul comerțului J2018001034069, reprezentată legal de Petruț Maria a înaintat cererea de intervenție nr. 1215/C/30.10.2025 înregistrată la Consiliu cu nr. 76458/ 31.10.2025, prin care solicită: -admiterea cererii de intervenție și, corelativ, în principal; -anularea contestației; -respingerea contestației ca nefondată. (4108) Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 73011/20.10.2025, formulată de către asocierea AQUA SERV SRL - MIS GRUP SRL, prin lider AQUA SERV SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Calea Turzii nr.162C, jud. Cluj, CUI RO16469969, număr de înregistrare în registrul comerțului J12/2014/2004, reprezentată de Mureșan Dan-Vasile – administrator și convențional de avocat lulia-Maria Rus, cu sediul in Cluj-Napoca, str. G- ral Traian Moșoiu nr.50, ap 12, jud. Cluj, adresa la care solicită comunicarea actelor de procedură, împotriva rezultatului procedurii de atribuire aferent lotului 1 comunicat prin adresa nr.42773/07.10.2025 și raportul procedurii nr. 42770/07.10.2025, emis de către JUDETUL CLUJ, cu sediul în Cluj-Napoca, calea Dorobanților nr. 106, jud Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, organizată în Pagina 9 din 15

vederea atribuirii contractului având ca obiect „Lucrări de construcții având ca obiect Modernizarea și reabilitarea drumurilor județene DJ 170B și DJ 103K - 2 loturi”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1078012/20.02.2025, s-a solicitat: -Anularea raportului procedurii nr. 42770/07.10.2025, a comunicării privind rezultatul procedurii nr. 42773/07.10.2025, precum și anularea actelor care au stat la baza emiterii acestuia, prin care autoritatea contractantă a declarat conforme și admisibile ofertele depuse de: Asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL (Lider) - CML.RO SRL, SC ANTREPRIZA DE REPARAȚII ȘI LUCRĂRI ARL CLUJ SA și de Asocierea SAMUS TEC SA (Lider) - SAMUS KML CONSTRUCT SRL; -Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor depuse de asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL (Lider) - CML.RO SRL, SC ANTREPRIZA DE REPARAȚII ȘI LUCRĂRI ARL CLUJ SA și de Asocierea SAMUS TEC SA (Lider) - SAMUS KML CONSTRUCT SRL și la continuarea procedurii în conformitate cu prevederile legale în vigoare aplicabile în materia achizițiilor publice, precum și cu principiile consacrate de art. 2 al Legii nr. 98/2016; -În principal, permiterea accesului contestatoarei la dosarul achiziției, în integralitate, în mod nerestricționat (ofertele depuse de asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL (Lider) - CML.RO SRL, SC ANTREPRIZA DE REPARAȚII ȘI LUCRĂRI ARL CLUJ SA și de Asocierea SAMUS TEC SA (Lider) - SAMUS KML CONSTRUCT SRL), precum și la celelalte oferte depuse în cadrul procedurii și, în subsidiar, obligarea autorității contractante la a-i permite accesul la dosar; -Admiterea cererii contestatoarei de repunere în termenul de a contesta; -Obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezenta procedură, conform dovezilor care vor fi depuse înainte de pronunțarea deciziei de soluționare a contestației. La 31.10.2025, asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL-CML.RO SRL – DP PROIECT SRL, cu sediul în Oradea, str. Ogorului nr.2 L, județul Cluj, CUI RO33613427, număr de înregistrare în registrul comerțului J05/1421/2014, reprezentată de Hercut Samuil-Traian a înaintat cererea de intervenție înregistrată la Consiliu cu nr. 76538/ 31.10.2025, prin care solicită: - Admiterea în principiu a cererii de intervenție; - Respingerea contestației depuse de Asocierea AQUA SERV SRL - MIS GRUP SRL, cu consecința menținerii Raportului Procedurii nr. 42770/07.10.2025 ca temeinic și legal; - Obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, în conformitate cu prevederile legale și în condițiile statuate în decizia ce se va pronunța. Pagina 10 din 15

La 04.111.2025, ANTREPRIZA DE REPARAȚII Șl LUCRĂRI - ARL CLUJ SA, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Fabricii nr.131, jud. Cluj, CUI RO 9478840, număr de înregistrare în registrul comerțului J1997000953120, reprezentată convențional de avocat Mihai-lulian Băicoianu cu sediul în București, Calea 13 Septembrie nr. 90, etaj 2, cam. 2.01, sector 5, adresa la care solicită comunicarea actelor de procedură a înaintat cererea de intervenție înregistrată la Consiliu cu nr. 77534/04.11.2025, prin care solicită: - Admiterea cererii de intervenție voluntară formulate de ARL CLUJ SA; - Respingerea accesului contestatoarei la informațiile confidențiale din cadrul ofertei ARL CLUJ SA; - Respingerea contestației, pe cale de excepție, ca urmare a lipsei motivării în fapt și a lipsei probării contestației; - Respingerea în tot a contestației formulate de Asocierea AQUA SERV SRL - MIS GRUP SRL, ca nefondată. (4163) Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 74022/22.10.2025, formulată de către ANTREPRIZA DE REPARAȚII Șl LUCRĂRI - ARL CLUJ SA, cu sediul în Cluj- Napoca, str. Fabricii nr. 131, jud. Cluj, CUI RO 9478840, număr de înregistrare în registrul comerțului J1997000953120, reprezentată convențional de avocat Mihai-lulian Băicoianu cu sediul în București, Calea 13 Septembrie nr. 90, etaj 2, cam. 2.01, sector 5, adresa la care solicită comunicarea actelor de procedură, împotriva adresei nr. 42774/07.10.2025 și a raportului procedurii nr. 42770/07.10.2025, emis de către JUDETUL CLUJ, cu sediul în Cluj-Napoca, calea Dorobanților nr. 106, jud Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Lucrări de construcții având ca obiect Modernizarea și reabilitarea drumurilor județene DJ 170B și DJ 103K”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1078012 /20.02.2025, s-a solicitat: - Anularea Raportului procedurii nr. 42770/07.10.2025 („Raportul procedurii”), a Comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire nr. 42774/07.10.2025 („Comunicarea privind rezultatul procedurii”), precum și a tuturor actelor subsecvente sau în legătură cu acestea, inclusiv, dar fără a se limita la comunicările rezultatului procedurii transmise către ceilalți participanți la procedură, cât și a proceselor- verbale de evaluare în ceea ce privește evaluarea ofertelor depuse de: -(1) Asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL (lider) – CML.RO SRL (GLOBAL) – locul I; -(2) Asocierea AQUA SERV (lider) – MIS GRUP SRL (AQUA) – locul II; -(3) Asocierea SAMUS TEC SA (lider) – SAMUS KML Construct SRL (SAMUS) – locul IV în clasamentul final. Pagina 11 din 15

- Obligarea Autorității Contractante la reevaluarea ofertelor depuse de: -(1) Asocierea GLOBAL INDUSTRIAL (lider) – CML.RO SRL; -(2) Asocierea AQUA SERV (lider) – MIS GRUP SRL; -(3) Asocierea SAMUS TEC SA (lider) – SAMUS KML Construct SRL, sub aspectul celor prezentate în contestație, și stabilirea unui nou rezultat de această dată legal al procedurii de atribuire. La 04.11.2025, Asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL-CML.RO SRL – DP PROIECT SRL, cu sediul în Oradea, str. Ogorului nr.2 L, județul Cluj, CUI RO33613427, număr de înregistrare în registrul comerțului J05/1421/2014, reprezentată de Hercut Samuil-Traian a înaintat cererea de intervenție înregistrată la Consiliu cu nr. 77267/ 04.11.2025, prin care solicită: - Admiterea în principiu a cererii de intervenție; - Respingerea contestației depuse de contestatoare, ANTREPRIZA REPARAȚII ȘI LUCRĂRI – ARL CLUJ SA, cu consecința menținerii raportului procedurii nr. 42770/07.10.2025 ca temeinic și legal; - Obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, în conformitate cu prevederile legale și în condițiile statuate în decizia ce se va pronunța. La 04.11.2025, asocierea AQUA SERV SRL - MIS GRUP SRL, prin lider AQUA SERV SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Calea Turzii nr.162C, jud. Cluj, CUI RO16469969, număr de înregistrare în registrul comerțului J12/2014/2004, reprezentată de Mureșan Dan-Vasile – administrator și convențional de avocat lulia-Maria Rus, cu sediul in Cluj-Napoca, str. G- ral Traian Moșoiu nr.50, ap 12, jud. Cluj, adresa la care solicită comunicarea actelor de procedură a înaintat cererea de intervenție înregistrată la Consiliu cu nr. 77311/ 31.10.2025, prin care solicită: - Admiterea în principiu a prezentei cereri de intervenție; - Respingerea contestației formulate de contestatoare, ANTREPRIZA REPARAȚII ȘI LUCRĂRI – ARL CLUJ S.A.; - Constatarea caracterului legal și temeinic al raportului procedurii și al actelor subsecvente acestuia, cu consecința menținerii lor în partea privitoare la oferta intervenientei; - Obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) din Codul de procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pagina 12 din 15

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite în parte contestația formulată de DIFERIT AG SRL (dosar nr. 4097/2025) în contradictoriu cu JUDEȚUL CLUJ, în partea dedicată lotului 1, și dispune următoarele: -reevaluarea punctajului ofertei asocierii DIFERIT AG SRL & DIFERIT SRL, în conformitate cu cele stabilite în prezenta; -reevaluarea ofertelor depuse de Asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL - CML.RO SRL, ASOCIEREA AQUA SERV SRL - MIS GRUP SRL și de ANTREPRIZA DE REPARAȚII ȘI LUCRĂRI ARL CLUJ SA, în conformitate cu cele stabilite prin prezenta, în limita criticilor admise. Respinge ca nemotivate solicitările contestatoarei referitoare la reevaluarea ofertelor depuse de ASOCIEREA SAMUS TEC SA - SAMUS KML CONSTRUCT SRL, ASOCIEREA MIRGHIS & MAYER SRL - ARDELEAN COMPANY NORD VEST SRL și de FAR FOUNDATION SRL. Respinge ca nefondate cererile de intervenție formulate de Asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL - CML.RO SRL, ASOCIEREA AQUA SERV SRL - MIS GRUP SRL și de ANTREPRIZA DE REPARAȚII ȘI LUCRĂRI ARL CLUJ SA. Admite în parte contestația formulată de AQUA SERV SRL (dosar nr. 4108/2025) în contradictoriu cu JUDEȚUL CLUJ, în partea dedicată lotului 1, și dispune următoarele: -reevaluarea ofertelor depuse de Asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL - CML.RO SRL astfel cum rezultă din motivarea prezentei, în conformitate cu cele stabilite prin prezenta, în limita criticilor admise. Respinge ca lipsită de interes contestația în partea ce privește solicitările contestatoarei referitoare la reevaluarea ofertele depuse de ASOCIEREA SAMUS TEC SA - SAMUS KML CONSTRUCT SRL. Respinge ca nefondată cererea de intervenție formulată de Asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL - CML.RO SRL. Admite în parte contestația formulată de ANTREPRIZA DE REPARAȚII ȘI LUCRĂRI ARL CLUJ SA (dosar nr. 4163/2025) în contradictoriu cu JUDEȚUL CLUJ, în partea dedicată lotului 1, și dispune următoarele: -reevaluarea ofertelor depuse de Asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL - CML.RO SRL și de ASOCIEREA AQUA SERV SRL - MIS GRUP SRL astfel cum rezultă din motivarea prezentei, în conformitate cu cele stabilite prin prezenta, în limita criticilor admise. Respinge ca lipsită de interes contestația în partea ce privește solicitările contestatoarei referitoare la reevaluarea ofertele depuse de ASOCIEREA SAMUS TEC SA - SAMUS KML CONSTRUCT SRL. Pagina 13 din 15

Respinge ca nefondate cererile de intervenție formulate de Asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL - CML.RO SRL și de ASOCIEREA AQUA SERV SRL - MIS GRUP SRL. Respinge ca nefondată contestația formulată de ASOCIEREA MIRGHIS & MAYER SRL - ARDELEAN COMPANY NORD VEST SRL (dosar nr. 4101/2015) în contradictoriu cu JUDEȚUL CLUJ, în partea dedicată lotului 1. Respinge ca nefondate cererile de intervenție formulate de Asocierea GLOBAL INDUSTRIAL SRL - CML.RO SRL, ASOCIEREA AQUA SERV SRL - MIS GRUP SRL și de ANTREPRIZA DE REPARAȚII ȘI LUCRĂRI ARL CLUJ SA. Admite în parte contestația formulată de DIFERIT AG SRL (dosar nr. 4098/2025) în contradictoriu cu JUDEȚUL CLUJ, în partea dedicată lotului 2, și dispune următoarele: -reevaluarea ofertelor depuse de Asocierea DACIA ASPHALT SRL & PRODEXIMP SRL & OYL COMPANY HOLDING AG SRL și de ofertantul Asocierea ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI SRL & RUBIO NG CONSTRUCT SRL, astfel cum rezultă din motivarea prezentei, în conformitate cu cele stabilite prin prezenta, în limita criticilor admise. Respinge ca nefondate restul criticilor. Respinge ca nefondate cererile de intervenție formulate de Asocierea DACIA ASPHALT SRL & PRODEXIMP SRL & OYL COMPANY HOLDING AG SRL și de Asocierea ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI SRL & RUBIO NG CONSTRUCT SRL. Admite în parte contestația formulată de Asocierea ANTREPRIZA DE CONSTRUCȚII DRUMURI ȘI AUTOSTRĂZI SRL & RUBIO NG CONSTRUCT SRL (dosar nr. 4107/2025) în contradictoriu cu JUDEȚUL CLUJ, în partea dedicată lotului 2, și dispune următoarele: -reevaluarea ofertei depuse de Asocierea DACIA ASPHALT SRL & PRODEXIMP SRL & OYL COMPANY HOLDING AG SRL. Respinge ca nefondate restul criticilor. Respinge ca nefondată cererea de intervenție formulată de Asocierea DACIA ASPHALT SRL & PRODEXIMP SRL & OYL COMPANY HOLDING AG SRL. Măsurile dispuse vor fi aduse la îndeplinire într-un termen de maximum 15 zile de la comunicarea prezentei. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 14 din 15

Pagina 15 din 15