Decizie CNSC 1611/2022

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1611/C5/1788 Data: 02.08.2022 Prin contestația nr. CM_1235/27.07.2022, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 37327/28.07.2022, CREATIVE & INNOVATIVE MANAGEMENT SRL, cu sediul în municipiul Ploiești, str. Curcubeului nr. 17, bl. 3H2, et. 1, ap. 18, județul Prahova, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/348/2016, având CIF RO 35671513, reprezentată prin dna. Sniatowschi Lia Sorina – Tender Manager, a contestat raportul procedurii nr. 3184/21.07.2022, procesul verbal nr. 3099/14.07.2022 și comunicarea rezultatului procedurii nr. 3199/21.07.2022, documente întocmite în cadrul procedurii atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică având ca obiect „Furnizare echipamente de protecție sanitară și igienizare”, LOT 3 – „Echipamente pentru protecție sanitară”, cod CPV 33140000-3 (Rev.2), inițiată de LICEUL TEHNOLOGIC „DUILIU ZAMFIRESCU” COMUNA DRAGALINA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Dragalina, bd. General Ioan Drăgălina nr. 23, județul Călărași și a solicitat următoarele: - anularea actelor atacate, ca fiind nelegale și netemeinice și, pe cale de consecinţă, obligarea autorităţii contratante la respectarea prevederilor legale, conform Legii nr. 98/2016 și a HG nr. 395/2016, cu privire la evaluarea ofertelor, în special pe cele clasate pe locul 1, 2 și 3 deoarece nu au îndeplinit cerințele documentației de atribuire; - întoarcerea procedurii în etapa de Evaluare Tehnică cu reevaluarea propunerilor tehnice depuse de către societățile Deluxe Medicrafts, Alison Hayes și P-Seventeen Solutions, cu analiza și verificarea propunerilor tehnice, conform cu cerinţelor din documentația de atribuire; Pagina 1 din 2

- continuarea procedurii prin reevaluarea ofertelor, conform cerințelor din documentaţia de atribuire și a prevederilor legale, cu stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de CREATIVE & INNOVATIVE MANAGEMENT SRL, în contradictoriu cu LICEUL TEHNOLOGIC „DUILIU ZAMFIRESCU” COMUNA DRAGALINA, în calitate de autoritate contractantă. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1611/C5/1788 Data: 02.08.2022 Prin contestația nr. CM_1235/27.07.2022, transmisă prin mijloace electronice

(e-mail),

înregistrată

la

Consiliu

sub

nr. 37327/28.07.2022, ....SRL, cu sediul în municipiul ...., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ...., având CIF RO ...., reprezentată prin dna. .... – Tender Manager, a contestat raportul procedurii nr. 3184/21.07.2022, procesul verbal nr. 3099/14.07.2022 și comunicarea rezultatului procedurii nr. 3199/21.07.2022, documente întocmite în cadrul procedurii atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică având ca obiect „Furnizare echipamente de protecție sanitară și igienizare”, LOT 3 – „Echipamente pentru protecție sanitară”, cod CPV 33140000-3 (Rev.2), inițiată de ...., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna ....și a solicitat următoarele: - anularea actelor atacate, ca fiind nelegale și netemeinice și, pe cale de consecinţă, obligarea autorităţii contratante la respectarea prevederilor legale, conform Legii nr. 98/2016 și a HG nr. 395/2016, cu privire la evaluarea ofertelor, în special pe cele clasate pe locul 1, 2 și 3 deoarece nu au îndeplinit cerințele documentației de atribuire; - întoarcerea procedurii în etapa de Evaluare Tehnică cu reevaluarea propunerilor tehnice depuse de către societățile ..., .... și ...., cu analiza și verificarea propunerilor tehnice, conform cu cerinţelor din documentația de atribuire; - continuarea procedurii prin reevaluarea ofertelor, conform cerințelor din documentaţia de atribuire și a prevederilor legale, cu stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile. Pagina 1 din 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: În susținerea contestației, autoarea acesteia formulează critici cu privire la ofertele depuse de societățile ...., .... și P-....., susținând că produsele ofertate de acestea nu respectă specificațiile caietului de sarcini. În dovedire, ....SRL a depus la dosarul cauzei, în copie, un set de înscrisuri. Prin adresa nr. 37508/1788/C5/28.07.2022 Consiliul a solicitat contestatoarei, între altele, să transmită la dosarul cauzei, în original, Recipisa de consemnare a cauțiunii, în cuantum de 6.656,80 lei (lot 3). Prin corespondența depusă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 37723/01.08.2022, contestatoarea a constituit cauțiunea prin Recipisa de consemnare nr. 208273246/1 din 29.07.2022, eliberată de CEC Bank – Sucursala Victoria, în sumă de 6.656,80 lei. Prin corespondența nr. 3291/01.08.2022, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 37939/01.08.2022, autoritatea contractantă a remis Procesul verbal privind adoptarea măsurilor de remediere ca urmare a depunerii contestației, în sensul anulării raportului procedurii aferent lotului 3 și al actelor subsecvente acestuia, precum și reevaluarea propunerilor tehnice. Prin adresa nr. CM_1249/01.08.2022, transmisă prin mijloace electronice

(e-mail),

înregistrată

la

Consiliu

sub

nr. 37947/01.08.2022, ....SRL a formulat cerere de renunțare la contestația care formează obiectul dosarului CNSC nr. 1788/2022. Din documentele depuse de părți și din susținerile acestora, Consiliul constată următoarele: ...., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică având ca obiect „Furnizare echipamente de protecție sanitară și igienizare”, cod CPV 33140000-3 (Rev.2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. ....., stabilind termenul limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare, la data de 12.05.2022, ora 15:00, criteriul de atribuire „prețul cel mai scăzut” și valoarea estimată, fără TVA, de 882.419,50 lei. Procedura de atribuire este împărțită în 3 loturi, contestația formulată de ....SRL vizând Lotul 3 – „Echipamente pentru protecție sanitară”, având o valoare estimată, fără TVA, de 332.839,66 lei. Autoarea contestației a făcut dovada constituirii cauțiunii conform dispozițiilor art. 611 alin. (1) și (21)din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, depunând, în original, Recipisa de consemnare nr. 208273246/1 din 29.07.2022, eliberată de CEC Bank – Sucursala Victoria, în sumă de 6.656,80 lei. Recipisa de consemnare se va restitui în condițiile stipulate de art. 1.064 din Codul de procedură civilă, coroborate cu dispozițiile art. 611 alin. (5), (6) și (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pagina 2 din 3

Prin adresa nr. CM_1249/01.08.2022, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 37947/01.08.2022, semnată și ștampilată de aceeași persoană care a semnat și contestația, dna. ..... – Tender Manager, ....SRL a formulat cerere de renunțare la contestație, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ....SRL, în contradictoriu cu ...., în calitate de autoritate contractantă. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ....SRL, în contradictoriu cu ...., în calitate de autoritate contractantă. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, .. ... .... Redactat în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. Pagina 3 din 3