Decizie CNSC 2850/2021

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2850/C3/3218 Data: 23.12.2021 Prin contestația nr. 1512/09.12.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 64307/09.12.2021, înaintată de RINO GUARD SRL, cu sediul în Slobozia, Bd. Unirii nr. 20, bl. U5A, sc. A, parter, ap. 63, județul Ialomița, înmatriculată în registrul comerțului sub nr. J21/266/2015, având CUI 34844748, reprezentată legal de Iulian-Daniel Pleșea, formulată împotriva rezultatului procedurii de licitație deschisă organizată de autoritatea contractantă SPITALUL CLINIC MUNICIPAL „DR.GAVRIL CURTEANU”, cu sediul în Oradea, str. Coposu Corneliu nr. 12, județul Bihor, în vederea încheierii acordului- cadru de „Servicii de pază și protecție la obiectivele Spitalului Clinic Municipal Dr. Gavril Curteanu Oradea și Spitalul Clinic Județean de Urgență Oradea 2”, ce a fost inițiată cu anunțul de participare nr. CN1030201/16.04.2021, s-a solicitat anularea lui și a tuturor actelor subsecvente și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de PROXI GUARD SRL, dar și suspendarea procedurii. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația nr. 1512/09.12.2021, formulată de RINO GUARD SRL, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC MUNICIPAL „DR. GAVRIL CURTEANU”, pentru neconstituirea cauțiunii în cuantumul legal. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016. Pagina 1 din 1

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2850/C3/3218 Data: 23.12.2021 Prin contestația nr. 1512/09.12.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 64307/09.12.2021, înaintată de ......... SRL, cu sediul în ........., ......, județul ........., înmatriculată în registrul comerțului sub nr. ........., având CUI ........., reprezentată legal de ......., formulată împotriva rezultatului procedurii de licitație deschisă organizată de autoritatea contractantă ........, cu sediul în ........., ........., județul ........., în vederea încheierii acordului- cadru de „Servicii de pază și protecție la obiectivele ...... ......... și......... 2”, ce a fost inițiată cu anunțul de participare nr. CN1030201/16.04.2021, s-a solicitat ......... CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația nr. 1512/09.12.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 64307/09.12.2021, ......... SRL atacă rezultatul procedurii de atribuire mai sus amintită, organizată de autoritatea contractantă ........, considerând nelegală decizia acesteia din urmă de a declara câștigătoare oferta depusă de PROXI GUARD SRL. Autoritatea contractantă ........ a inițiat, la 16.04.2021, o procedură de licitație deschisă, în vederea încheierii acordului-cadru de „Servicii de pază și protecție la obiectivele . ......... și . ......... 2”, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1030201 și a documentației de atribuire. Constatând lipsa dovezii de constituire a cauțiunii, prin adresa nr. 64578/3218/C3/10.12.2021, în temeiul dispozițiilor art. 61¹ alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a solicitat contestatorului transmiterea, în original, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării acestuia, a dovezii constituirii cauțiunii, în cuantumul prevăzut de lege. Prin adresa nr. 1526/14.12.2021, înregistrată la Consiliu cu nr. 65238/15.12.2021, ......... SRL a înaintat (inițial prin e-mail) recipisa de Pagina 1 din 3

consemnare a cauțiunii nr. 207701770/1, în valoare de 1.100 lei, emisă de CEC Bank – Sucursala ........., la data de 14.12.2021. Întrucât cauțiunea depusă nu reprezintă 2% din dublul valorii estimate a celui mai mare contract subsecvent ce se intenționează a se atribui în baza acordului-cadru mai sus menționat, Consiliul a solicitat, prin adresa 65416/3218/C3/15.12.2021, completarea acesteia și depunerea originalului recipise de consemnare a completării, în termen de 3 zile de la primirea înștiințării. Până la data emiterii prezentei decizii, contestatorul nu a dat curs solicitării Consiliului, deși corespondența a fost recepționată de acesta la data de 15.12.2021, ora 15:28, la adresa de e-mail de la care a fost transmisă adresa nr. 1526/14.12.2021 (........). Consiliul are în vedere dispozițiile imperative ale art. 611 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora contestația va fi respinsă, în cazul în care contestatoarea nu prezintă dovada constituirii cauțiunii: (1) Pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează (...). (2) În cazul unei proceduri de atribuire a acordului-cadru, prevederile alin. (1) se raportează la dublul valorii estimate a celui mai mare contract subsecvent ce se intenționează a se atribui în baza acordului-cadru respectiv. Întrucât contestatorul nu s-a conformat dispozițiilor legale imperative de constituire a cauțiunii în cuantumul stabilit de lege, deși Consiliul a manifestat un rol activ și i-a solicitat completarea cauțiunii, contestația sa nu poate fi soluționată, fapt pentru care, în conformitate cu dispozițiile art. 26 alin. (1), precum și cu cele ale art. art. 611 din Legea nr. 101/2016, Consiliul va respinge contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu ........, pentru neconstituirea cauțiunii conform prevederilor legale. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația nr. 1512/09.12.2021, formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu ........., pentru neconstituirea cauțiunii în cuantumul legal. Pagina 2 din 3

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ...... ..... ..... Pagina 3 din 3