Decizie CNSC 2153/2021

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr.2153/C10/1894 Data:28.09.2021 Prin contestația nr. 206/26.07.2021, înregistrată la CNSC cu nr. 38495/26.07.2021, astfel cum a fost completată prin adresa înregistrată la CNSC cu nr. 38705/27.07.2021, depusă de către VOMM IMPIANTI E PROCESSI S.P.A., cu sediul în Via Curiei, 252, 20089 Rozzano (Milano) ITALIA în calitate de lider al ASOCIERII VOMM IMPIANTI E PROCESSI S.P.A. - ROMTIM INSTAL S.R.L. reprezentată legal prin HĂLĂLAI Cornel, în calitate de Împuternicit pe deplin autorizat să semneze pentru şi în numele VOMM IMPIANTI E PROCESSI S.p.A., și convențional prin GISCAN, TIBULEAC ȘI ASOCIAŢII SPARL, prin Avocat Coordonator - Cătălin Gîscan, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Bucureşti, str. George Missail nr. 13, sector 1, privind procedura de licitație deschisă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „CL1: Proiectare și execuţie uscător de nămol şi valorificarea energetică a nămolului", cod CPV 45252000-8, de către AQUATIM SA, cu sediul în Timişoara, Str. Gheorghe Lazăr nr. 11A, jud. Timiş, în calitate de entitate contractantă, s-a solicitat: - 1.Obligarea entității contractante de a-i asigura accesul la documente din dosarul achiziţiei publice aferente ofertei declarate câștigătoare ca urmare a declarării și calificării în mod abuziv și nelegal a tuturor documentelor care compun oferta tehnică ca fiind confidenţiale, respectiv la oferta tehnică și la justificarile/fundamentarile de cost/preț aferente, decizie care-l pune în imposibilitatea de a verifica corectitudinea Pagina 1 din 3

și conformitatea aplicării factorilor de evaluare față de oferta declarată câștigătoare în raport cu oferta sa, funcţie de care își rezervă dreptul de a completa contestatia în cauză. 2.Anularea raportului procedurii și a adresei de informare privind rezultatul procedurii în principal ca urmare a greşitei evaluări efectuate de autoritatea contractantă cu privire la îndeplinirea de către Asocierea Constructim SA - EPPM AG (ofertantul declarat câștigator al procedurii) a cerinţelor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale și a cerinţelor de calificare privind capacitatea tehnică și profesională și obligarea autorității contractante la reevaluarea îndeplinirii de către Asocierea Constructim SA - EPPM AG a capacității de exercitare a activității profesionale și a capacității tehnice și profesionale cu consecinţa descalificării ofertantului ca neîndeplinind condiţiile de calificare. 3.Anularea raportului procedurii ca urmare a greşitei aplicări de către autoritatea contractantă a factorilor de evaluare și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii Constructim SA - EPPM AG. Cu adresa nr. 895/02.08.2021, înregistrată la CNSC cu nr. 40178/03.08.2021, Constructim SA, cu sediul în Timișoara, P-ța Unirii nr. 3, jud. Timiș, înregistrată la Registrul Comerţului cu nr. J35/219/1991, având cod unic de identificare fiscală RO 1802843, reprezentată legal prin Director General Perescu Lucian Eugen, lider al Asocierii Constructim SA - EPPM AG, în calitate ofertant declarat câștigător a formulat „cerere de intervenţie accesorie”, în temeiul prevederilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispoziţiile art. 63 şi urm. din Codul de Procedură Civilă, prin care a solicitat respingerea contestației formulată de VOMM IMPIANTI E PROCESSI S.P.A., ca neîntemeiată, menținerea „ca legale și temeinice a documentelor întocmite în cadrul procedurii și în consecință, să dispuneți continuarea acesteia”. CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (2) lit.a) și b) și alin.(5) din Legea nr. 101/2016, admite în parte contestaţia formulată de VOMM IMPIANTI E PROCESSI S.P.A. în contradictoriu cu entitatea contractantă AQUATIM SA. Dispune anularea raportului procedurii nr. 13875/DC- AP/16.07.2021 și a comunicărilor subsecvente acestuia. Dispune continuarea procedurii prin solicitarea de clarificări ofertantului asociere Constructim SA - EPPM AG referitoare la îndeplinirea cerinței privind experiența similară, potrivit motivării, în termen de 10 zile de la comunicare. În temeiul art.26 alin.(6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondate celelalte critici din cuprinsul contestației. Pagina 2 din 3

În temeiul art.21 alin.(3) din Legea nr. 101/2016, respinge ca inadmisibile criticile/precizările suplimentare aduse de contestator ulterior depunerii contestației. În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016 coroborate cu dispozițiile art. 451 alin. (2) teza I din Cod procedură civilă, obligă entitatea contractantă AQUATIM SA la plata sumei de 9000 lei către contestatorul VOMM IMPIANTI E PROCESSI S.P.A. În temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) și art. 68 din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispozițiile art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, admite în parte cererea de intervenție formulată asocierea formată din CONSTRUCTIM SA - EPPM AG. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare.

Pagina 3 din 3