Decizie CNSC 1568/2021

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1568/ C2 /1745 Data: 21.07.2021 Prin contestația înregistrată la Consiliu sub nr. 36001/13.07.2021, formulată de VALTEC TRACTORS INDUSTRY ROMANIA S.R.L., cu sediul în Bucureşti, Str. Belizarie nr.14, Bloc 11/2A, Sc. A, Ap. 1, sector 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/14206/2014, având CUI RO 33879438, reprezentată legal prin Narcis Somesfalean, împotriva prevederilor documentației de atribuire elaborată de COMUNA CALOPAR (CONSILIUL LOCAL CALOPAR) cu sediul social în Calopar, Str. Principală nr.572, Jud. Dolj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect „Achiziție utilaje- tractor, remorcă, tocător cu braț, sărăriță și vidanje”, s-a solicitat anularea procedurii de atribuire. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de VALTEC TRACTORS INDUSTRY ROMANIA S.R.L., pentru neconstituirea cauțiunii. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 1 din 1

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. … Prin contestația înregistrată la Consiliu sub nr. 36001/13.07.2021, formulată de ...S.R.L., cu sediul în …, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. …, având CUI RO … reprezentată legal prin …, împotriva prevederilor documentației de atribuire elaborată de ...(...) cu sediul social în …, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect „Achiziție utilaje- tractor, remorcă, tocător cu braț, sărăriță și vidanje”, s-a solicitat anularea procedurii de atribuire. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația înregistrată la C.N.S.C. sub numărul de mai sus, ...S.R.L. critică prevederile documentației de atribuire elaborată de ... (...), în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire susarătată, solicitând cele menționate în partea introductivă. În motivarea contestației, ...S.R.L. susține că autoritatea contractantă facilitează, în mod părtinitor, un anumit furnizor de pe piața din România prin menținerea la Capitolul 3 din caietul de sarcini, poziția 3A, Pct.a) Motor și transmisie, a cerinței motor „FPT industrial”. Prin adresa nr. 36435/.../C2/14.07.2021, Consiliul a solicitat ...S.R.L. dovada constituirii cauțiunii în termenul prevăzut de dispozițiile art. 611 din Legea nr. 101/2016, respectiv recipisa de consemnare a cauțiunii, în original, în cuantumul și în termenul stabilit de articolul menționat, precum și completarea contestației cu elementele prevăzute la art.10 din Legea nr.101/2016. Prin

corespondența

înregistrată

la

CNSC

sub

nr. 37252/19.07.2021, ...S.R.L. a precizat că nu dorește să constituie cauțiunea pentru a restabili starea de legalitate a unei licitații. Pagina 1 din 3

Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: ...(...), în calitate de entitate contractantă, a inițiat procedura simplificată, în vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect „Achiziție utilaje- tractor, remorcă, tocător cu braț, sărăriță și vidanje”, prin publicarea anunțului de participare simplificat …/12.07.2021. Nemulțumit de prevederile documentației de atribuire, ...S.R.L. a formulat contestația de față, solicitând cele menționate în partea introductivă a deciziei. Preliminar analizării aspectelor sesizate de ...S.R.L., în contextul în care a observat că respectiva contestație nu este însoțită de dovada constituirii cauțiunii potrivit art. 611 din Legea nr. 101/2016, a fost necesară verificarea îndeplinirii condiției legale, sens în care, prin adresa nr. 36435/.../C2/14.07.2021, Consiliul a solicitat contestatorului dovada constituirii cauțiunii, în original, în termenul și în cuantumul prevăzute de dispozițiile legale anterior invocate. Prin

corespondența

înregistrată

la

CNSC

sub

nr. 37252/19.07.2021, ...S.R.L. a precizat că nu dorește să constituie cauțiunea pentru a restabili starea de legalitate a unei licitații. În soluționarea cauzei prezintă relevanță dispozițiile art. 61¹ alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora: (1) Pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: a) 2% din valoarea estimată a contractului, în cazul în care aceasta este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare, dar nu mai mult de 35.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de 88.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b); b) 2% din valoarea estimată a contractului, dacă aceasta este egală sau mai mare decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare, dar nu mai mult de 220.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de 880.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b). Având în vedere faptul că prin corespondența

înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 37252/19.07.2021, contestatorul a precizat că nu dorește să constituie cauțiunea, Consiliul va face aplicarea dispozițiilor imperative Pagina 2 din 3

ale art. 611 din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora contestația va fi respinsă în cazul în care contestatorul nu prezintă dovada constituirii cauțiunii, și va reține că ...S.R.L. nu s-a conformat obligației de constituire, în termenul fixat de legiuitor, a respectivei dovezi pentru contestația depusă. Întrucât contestatorul nu s-a conformat prevederilor legale imperative de constituire a cauțiunii, contestația ...S.R.L., nu poate fi soluționată, fapt pentru care, în conformitate cu dispozițiile art. 611 alin. (1) și art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va respinge contestația formulată de ...S.R.L., pentru neconstituirea cauțiunii. Fără pronunțare cu privire la fondul cauzei. Decizia este obligatorie pentru părți, potrivit art.28 alin.1 din același act normativ. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de ...S.R.L., pentru neconstituirea cauțiunii. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. …. Pagina 3 din 3