Decizie CNSC 1647/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1647/C2/1872,1937 Data: 15.09.2020 Prin contestația nr.1618/02.09.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 37441/03.09.2020, formulată de S.C. AL CARINA S.R.L., cu sediul în Ploieşti, Str. Piramidei nr.8, jud. Prahova, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.J29/2280/1993, având CUI RO4621450, reprezentată legal prin administrator Cruceanu Dan, împotriva documentației de atribuire, elaborată de SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ PIATRA NEAMȚ, cu sediul în Piatra Neamț, Str. Traian nr. 1, jud.Neamț, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, pe loturi, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare dezinfectanți”, lotul 4, s-a solicitat suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației și adoptarea de măsuri de remediere privind documentația de atribuire aferentă specificațiilor tehnice pentru lotul 4. Prin contestația nr.2269/09.09.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 38474/09.09.2020, formulată de GB INDCO S.R.L., cu sediul în București, B-dul Dimitrie Cantemir nr.9, Bl.7, Ap.8, sector 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/2728/1998, având CUI RO10421821, reprezentată legal prin administrator Vargolici Alexandru și convențional prin Cabinet de Avocat Tomescu Grigore, împotriva documentației de atribuire, elaborată de SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ PIATRA 1/2

NEAMȚ, cu sediul în Piatra Neamț, Str. Traian nr. 1, jud.Neamț, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, pe loturi, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare dezinfectanți”, loturile 1-6, s-a solicitat obligarea autorității contractante la modificarea fișei de date și a caietului de sarcini, la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea contestației, precum și suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației. Contestațiile vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art.17 din Legea nr.101/2016 și art.66 alin.1, art.67 alin.1 și art.123 alin.1 C. proc. civ. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestațiile formulate de S.C. AL CARINA S.R.L. și GB INDCO S.R.L., în contradictoriu cu SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ PIATRA NEAMȚ. Respinge cererea de plată a cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației, formulată de GB INDCO S.R.L. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE … Prin contestația nr.1618/02.09.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 37441/03.09.2020, formulată de ..., cu sediul în …, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr…, având CUI R…, reprezentată legal prin administrator …, împotriva documentației de atribuire, elaborată de ..., cu sediul în …, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, pe loturi, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare dezinfectanți”, lotul 4, s-a solicitat suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației și adoptarea de măsuri de remediere privind documentația de atribuire aferentă specificațiilor tehnice pentru lotul 4. Prin contestația nr.2269/09.09.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 38474/09.09.2020, formulată de ..., cu sediul în … înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. …, având CUI …, reprezentată legal prin administrator … și convențional prin …, împotriva documentației de atribuire, elaborată de ..., cu sediul în …, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, pe loturi, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare dezinfectanți”, loturile 1-6, s-a solicitat obligarea autorității contractante la modificarea fișei de date și a caietului de sarcini, la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea contestației, precum și suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației. 1/3

Contestațiile vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art.17 din Legea nr.101/2016 și art.66 alin.1, art.67 alin.1 și art.123 alin.1 C. proc. civ. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Prin contestația înregistrată la C.N.S.C. sub numărul de mai sus, ... critică documentația de atribuire, elaborată de ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, pe loturi, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare dezinfectanți”, lotul 4, solicitând suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației și adoptarea de măsuri de remediere privind documentația de atribuire aferentă specificațiilor tehnice pentru lotul 4. În motivarea contestației, ... susține că prevederile documentației de atribuire sunt nelegale întrucât specificațiile tehnice prevăzute pentru lotul 4 nu respectă prevederile Legii nr.98/2016, Ordinul 1071/2017, standardul SR EN14885:2015, motiv pentru care apreciază că se impune luarea măsurilor de remediere a documentației de atribuire. În drept, se invocă dispozițiile Legii nr.98/2016, Legii nr.101/2016, Ordinul 1071/2017, Ordinul 961/2016, standardul EN 14885:2015. Ca mijloace de probă, au fost depuse înscrisuri. Prin contestația nr.2269/09.09.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 38474/09.09.2020, ..., critică documentația de atribuire, elaborată de ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, pe loturi, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare dezinfectanți”, loturile 1-6, solicitând obligarea autorității contractante la modificarea fișei de date și a caietului de sarcini, la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea contestației, precum și suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației. În motivarea contestației, ... susține că o serie din prevederile fișei de date și caietului de sarcini trebuie modificate având în vedere argumentele pe care le prezintă, pe larg, în cuprinsul contestației. În drept, se invocă dispozițiile Legii nr.101/2016. Ca mijloace de probă, au fost depuse înscrisuri. Prin adresa nr.30279/10.09.2020, înregistrată la C.N.S.C. sub nr.38971/11.09.2020, ..., în calitate de autoritate contractantă, a dispus, în temeiul art.212 alin.1 lit.c din Legea nr.98/2016, anularea procedurii de atribuire pe motiv că au existat abateri grave de la prevederile legislative ce afectează procedura. Prin adresa nr.1715/14.09.2020, înregistrată la Consiliu sub nr.39199/14.09.2020, ... a formulat cerere de renunțare la contestația 2

nr.1618/02.09.2020, ca urmare a anulării procedurii de atribuire dispusă de autoritatea contractantă. Prin adresa nr.2298/14.09.2020, înregistrată la Consiliu sub nr.39160/14.09.2020, ... a formulat cerere de renunțare la contestație, ca urmare a anulării procedurii de atribuire dispusă de autoritatea contractantă. Având în vedere dispozițiile art.26 alin.8 din Legea nr.101/2016 potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunțarea la contestațiile formulate de ... și ..., în contradictoriu cu .... Cererea ... de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației, în cuantum de 3.000 lei (onorariu avocațial), dovedite cu factura seria 1 nr.444/05.09.2020 și ordin de plată online, va fi respinsă în considerarea art. 454 din Codul de procedură civilă, respectiv „Pârâtul care a recunoscut, la primul termen de judecată la care părţile sunt legal citate, pretenţiile reclamantului, nu va putea fi obligat la plata cheltuielilor de judecată, cu excepţia cazului în care, prealabil pornirii procesului, a fost pus în întârziere de către reclamant sau se afla de drept în întârziere (...)”. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestațiile formulate de ... și ..., în contradictoriu cu .... Respinge cererea de plată a cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației, formulată de ... …. 3/3