Decizie CNSC 1467/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1467/C11/1450,1557 Data: 21.08.2020 Prin contestația din data de 20.07.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 29099/21.07.2020, formulată de TELEKOM ROMANIA MOBILE COMMUNICATIONS SA, cu sediul în București, Splaiul Independenței nr. 319G, etaj 1 și 2, sector 6, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/433/1999, având CUI RO 11952970, reprezentată convențional de SCP ȚUCĂ ZBÂRCEA & ASOCIAȚII, cu sediul în București, șos. Nicolae Titulescu nr. 4-8, clădirea American House, intrarea Aripa de Vest, etaj 8, sector 1, adresă la care solicită comunicarea tuturor actelor de procedură, împotriva rezultatului procedurii elaborat de OFICIUL DE CADASTRU ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ SATU MARE, cu sediul în Satu Mare, str. Martirilor Deportați nr. 52, județul Satu Mare, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „SERVICII DE SCANARE ȘI INDEXARE A DOSARELOR DE ACTE DIN CADRUL OCPI SATU MARE”, s-a solicitat Consiliului admiterea contestației și anularea

proceselor-verbale

nr.

5428/10.07.2020,

nr. 5618/16.07.2020, a raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente acestor acte, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei contestatoarei și la emiterea unui nou raport la procedurii. Prin contestația din data de 31.07.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 31046/03.08.2020, formulată de TELEKOM ROMANIA MOBILE COMMUNICATIONS SA, cu sediul în București, Splaiul Independenței nr. 319G, etaj 1 și 2, sector 6, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/433/1999, având CUI RO 11952970, reprezentată convențional de SCP ȚUCĂ ZBÂRCEA & ASOCIAȚII, cu

sediul în București, șos. Nicolae Titulescu nr. 4-8, clădirea American House, intrarea Aripa de Vest, etaj 8, sector 1, adresă la care solicită comunicarea tuturor actelor de procedură, împotriva rezultatului procedurii elaborat de OFICIUL DE CADASTRU ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ SATU MARE, cu sediul în Satu Mare, str. Martirilor Deportați nr. 52, județul Satu Mare, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „SERVICII DE SCANARE ȘI INDEXARE A DOSARELOR DE ACTE DIN CADRUL OCPI SATU MARE”, s-a solicitat Consiliului, suspendarea procedurii până la soluționarea contestației, anularea, în parte, a adresei privind solicitările de clarificare nr. 5792/21.07.2020, emisă de către autoritatea contractantă în urma luării unor măsuri de remediere ca urmare a contestației ce face obiectul dosarului nr. 1450/2020, respectiv în ceea ce privește întrebările 1,2 lit. a), 3,4,5,6,7,8,12,13, 14 și 15, anularea tuturor actelor subsecvente adresei privind solicitările de clarificare nr. 5792/21.07.2020 care s-ar întemeia pe întrebările anulate, obligarea autorității contractante la continuarea ori, după caz, finalizarea reevaluării ofertei TELEKOM, cu respectarea limitelor impuse prin decizia nr. 1043/CA/2019-R din 18.12.2019, pronunțată de către Curtea de Apel Oradea în dosarul nr. 468/35/2019. Prin cererea de intervenție voluntară accesorie în interesul autorității contractante înregistrată la Consiliu cu nr. 33536/ 13.08.2020, ENTERPRISE SOFTWARE DEVELOPMENT SRL, cu sediul în București, Bd. Alexandru Ioan Cuza nr. 95, parter, sector 6, reprezentată legal de Irinel-Florin Georgescu, a solicitat admiterea în principiu a cererii de intervenție, admiterea excepției de fond privind lipsa de interes a contestației din data de 31.07.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 31046/03.08.2020 și, pe fond, respingerea ca nefondată a contestației. Pentru a se asigura pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul a procedat la conexarea contestațiilor formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL DECIDE: 2/3

Respinge, ca inadmisibilă pentru nedepunerea cauțiunii în sensul prevederilor Legii nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, contestația formulată de TELEKOM ROMANIA MOBILE COMMUNICATIONS SA, în contradictoriu cu OFICIUL DE CADASTRU ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ SATU MARE. Admite

contestația TELEKOM

ROMANIA

MOBILE COMMUNICATIONS SA, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 31046/03.08.2020, în contradictoriu cu OFICIUL DE CADASTRU ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ SATU MARE, anulează adresa de solicitare de clarificări nr. 5792/21.07.2020 și actele subsecvente acesteia și obligă autoritatea contractantă, în termen de 10 zile de la primirea prezentei decizii, pentru considerentele expuse în motivare, la transmiterea unei noi cereri de clarificări. Față de cele stabilite mai sus cu ocazia soluționării contestației depusă de TELEKOM ROMANIA MOBILE COMMUNICATIONS SA, Consiliul va respinge cererea de intervenție voluntară depusă de ENTERPRISE SOFTWARE DEVELOPMENT SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3/3