Decizie CNSC 1456/2020

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1456/C7/1395 Data: 20.08.2020 Prin contestația nr. 1914/14.07.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 28198/14.07.2020, formulată de către S.C. CONCIVIA S.A., cu sediul în Brăila, Calea Călărașilor nr. 161, județul Brăila, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J09/135/1991, având CUI RO2252764, împotriva raportului procedurii nr. 122180/10.07.2020, precum și a tuturor actelor anterioare și subsecvente care au stat la baza declarării ofertei asocierii S.C. MOVILAND MET S.R.L. – CONSUMCOOP GALAŢI SOCIETATE COOPERATISTĂ – S.C. SUBMIT S.R.L. drept câștigătoare, emise de către MUNICIPIUL GALAŢI (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GALAŢI), cu sediul în Galaţi, str. Domnească nr. 54, județul Galați, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Relocarea, reabilitarea, modernizarea și dotarea ambulatoriului Spitalului Clinic de Obstetrică – Ginecologie «Buna Vestire» - proiectare și execuție”, se solicită admiterea contestației, anularea raportului procedurii nr. 122180/10.07.2020 în ceea ce privește oferta asocierii S.C. MOVILAND MET S.R.L. – CONSUMCOOP GALAŢI SOCIETATE COOPERATISTĂ – S.C. SUBMIT S.R.L., precum și a tuturor documentelor anterioare ce au stat la baza declarării acestei oferte drept câștigătoare, inclusiv a comunicării rezultatului procedurii, precum şi reevaluarea ofertei asocierii declarate câștigătoare, cu respectarea prevederilor documentației de atribuire, a legislației incidente din domeniul achizițiilor publice și a motivării C.N.S.C. Prin adresa din data de 24.07.2020, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 29847/24.07.2020, S.C. MOVILAND MET S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. MOVILAND MET S.R.L. – CONSUMCOOP GALAŢI SOCIETATE COOPERATISTĂ – S.C. SUBMIT S.R.L., cu sediul în Galați, str. Brăilei nr. 134A, lot 2, birou 29-30, județul Galați, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J17/988/2014, având CUI RO33559735, a formulat cerere de intervenție voluntară, prin care solicită admiterea acesteia, respingerea în tot a contestației S.C. CONCIVIA S.A. și menținerea în tot a 1

raportului procedurii, precum și a tuturor actelor anterioare și ulterioare, care au stat la baza declarării ofertei sale drept câștigătoare. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de către S.C. CONCIVIA S.A., cu sediul în Brăila, Calea Călărașilor nr. 161, județul Brăila, în contradictoriu cu MUNICIPIUL GALAŢI (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GALAŢI), cu sediul în Galaţi, str. Domnească nr. 54, județul Galați. Anulează, în parte, procesele-verbale nr. 3 (înregistrat cu nr. 103672/16.06.2020), nr. 107072/19.06.2020, „privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini”, nr. 109960/23.06.20202, „privind evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice,” procesele- verbale intermediare nr. 4 (înregistrat cu nr. 118880/06.07.2020) și nr. 5 (înregistrat cu nr. 121826/09.07.2020), privind „analiza tuturor documentelor suport DUAE”, în referire la oferta depusă de către Asocierea S.C. MOVILAND MET S.R.L. – CONSUMCOOP GALAŢI SOCIETATE COOPERATISTĂ – S.C. SUBMIT S.R.L. Anulează în parte, raportul procedurii nr. 122180/10.07.2020, în referire la oferta depusă de către Asocierea S.C. MOVILAND MET S.R.L. – CONSUMCOOP GALAŢI SOCIETATE COOPERATISTĂ – S.C. SUBMIT S.R.L., precum și toate actele subsecvente acestuia. Obligă MUNICIPIUL GALAŢI (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GALAŢI) ca, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la primirea prezentei, să procedeze la reluarea procedurii de atribuire prin reanalizarea punctuală a ofertei prezentată de către Asocierea S.C. MOVILAND MET S.R.L. – CONSUMCOOP GALAŢI SOCIETATE COOPERATISTĂ – S.C. SUBMIT S.R.L., prin solicitarea de clarificări acestui ofertant, pentru considerentele din motivare. Respinge cererea de intervenție formulată de către S.C. MOVILAND MET S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. MOVILAND MET S.R.L. – CONSUMCOOP GALAŢI SOCIETATE COOPERATISTĂ – S.C. SUBMIT S.R.L., cu sediul în Galați, str. Brăilei nr. 134A, lot 2, birou 29-30, județul Galați, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. 2

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactat practicaua Deciziei, Consilier Redactat în 5 (cinci) exemplare originale, conține 26 (douăzecișișase) pagini. 3