Decizie CNSC 1148/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr.1148/C10/995 Data: 08.07.2020 Prin contestaţia nr. 296/25.05.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 20299/25.05.2020, depusă de asocierea MEDROMTEHNOLOGY SRL – HIDRO SALT-B-92 SRL – BLACK SEA SUPPLIERS SRL, prin liderul asocierii MEDROMTEHNOLOGY SRL, cu sediul în municipiul București, str. Viitorului nr. 50, camera 1, sector 2, având Cod Unic de Înregistrare 40564700 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/1318/2019, reprezentată legal prin administrator Baiculescu Marius-George, privind procedura de licitație deschisă, online, pentru atribuirea acordului-cadru de furnizare având ca obiect ”ACORD - CADRU DE FURNIZARE APARATE DE AER CONDIȚIONAT” – lotul 2, cod CPV 42512000-8, organizată de SERVICIUL DE TELECOMUNICAȚII SPECIALE, cu sediul în municipiul București, splaiul Independenței nr. 323A, sector 6, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: - în principal, anularea în parte a comunicării privind rezultatul procedurii nr. 294131/14.05.2020, a raportului procedurii nr. 294124/14.05.2020 și a tuturor actelor subsecvente în ceea ce privește declararea ca admisibilă și conformă a ofertei SYNOTECH GLOBAL SERVICES ROMANIA SRL pentru lotul 2 și obligarea autorității contractante la atribuirea contractului către societatea sa, în temeiul art. 26 alin. (10) din Legea nr. 101/2016; - în subsidiar, anularea comunicării privind rezultatul procedurii nr. 294131/14.05.2020, a raportului procedurii nr. 294124/14.05.2020 și a tuturor actelor subsecvente în ceea ce privește declararea ca admisibilă și conformă a ofertei SYNOTECH GLOBAL SERVICES ROMANIA SRL pentru lotul 2 și obligarea autorității contractante la reluarea procedurii din faza de 1/4

evaluare a ofertelor și reevaluarea ofertei depuse de operatorul economic declarat câștigător pentru lotul 2, cu luarea în considerare a motivelor ce determină respingerea acestei oferte ca inacceptabile, respectiv neconforme și stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele declarate admisibile, cu respectarea cerințelor legale și aplicarea criteriilor de atribuire. SYNOTECH GLOBAL SERVICES ROMANIA SRL, cu sediul social în municipiul București, str. Știrbei Vodă nr. 104-106, corp A, parter și mansardă, sector 1, având Cod Unic de Înregistrare 6476683 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/20511/1994, reprezentată legal prin administrator Manuela Carolina Popescu, cu sediul procesual ales la Societatea Civilă de Avocați ”Chirvase, Rilla și asociații”, cu sediul în municipiul București, str. Știrbei Vodă nr. 104-106, corp C, et. 1, sector 1, depune cererea de intervenție nr. 4506/12.06.2020 înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 23369/15.06.2020, prin care solicită: - admiterea, în principiu, a cererii de intervenţie şi, în consecinţă; - respingerea, ca nefondate, a capetelor de cerere din contestaţie privind obligarea autorităţii contractante la adoptarea următoarelor măsuri de remediere: „În principal, anularea în parte a Comunicării privind rezultatul procedurii nr. 294131/14.05.2020, a Raportului procedurii nr. 294124/14.05.2020 şi a tuturor actelor subsecvente în ceea ce priveşte declararea ca admisibilă şi conformă a ofertei SYNOTECH GLOBAL SERVICES ROMANIA SRL pentru Lotul 2 [...]. În subsidiar, anularea Comunicării privind rezultatul procedurii nr. 294131/14.05.2020, a Raportului procedurii nr. 294124/14.05.2020 şi a tuturor actelor subsecvente în ceea ce priveşte declararea ca admisibilă şi conformă a ofertei SYNOTECH GLOBAL SERVICES ROMANIA SRL pentru Lotul 2 şi obligarea autorităţii contractante la reluarea procedurii din faza de evaluare a ofertelor şi reevaluarea ofertei depuse de operatorul economic declarat câştigător pentru Lotul 2, cu luarea în considerare a motivelor ce determină respingerea acestei oferte ca inacceptabile, respectiv neconforme si stabilirea ofertei castigatoare dintre ofertele declarate admisibile, cu respectarea cerinţelor legale şi aplicarea criteriilor de atribuire"; - respingerea, în principal ca inadmisibil și în subsidiar ca nefondat, a capătului de cerere privind obligarea autorităţii contractante la adoptarea măsurii vizând „obligarea autorităţii contractante la atribuirea contractului către subscrisa, în temeiul art. 26 alin. (10) din Legea nr. 101/2016"; - menţinerea, ca temeinice și legale, a raportului procedurii de atribuire nr. 294124 din 14.05.2020, a comunicării rezultatului procedurii de atribuire nr. 294131 din 14.05.2020 adresată contestatorului, a comunicării rezultatului procedurii de atribuire nr. 294130 din 14.05.2020 adresată SYNOTECH GLOBAL SERVICES ROMANIA SRL, precum și a tuturor actelor subsecvente declarării ofertei SYNOTECH GLOBAL SERVICES ROMANIA SRL drept câștigătoare a procedurii de atribuire, astfel cum au fost emise de autoritatea contractantă; - permiterea accesului la documentele din dosarul cauzei; 2

- obligarea contestatorului la plata către SYNOTECH GLOBAL SERVICES ROMANIA SRL a cheltuielilor de asistență juridică, efectuate în etapa procedurii administrativ - jurisdicționale în fața C.N.S.C. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) teza I din Legea nr. 101/2016, respinge excepția de neconstituire în mod legal a cauțiunii de către contestatorul MEDROMTEHNOLOGY SRL, invocată de intervenientul SYNOTECH GLOBAL SERVICES ROMANIA SRL. În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) teza I din Legea nr. 101/2016, respinge excepția lipsei calității de reprezentant al SC MEDROMTEHNOLOGY SRL în ceea ce privește formularea contestației în numele și pentru asocierea MEDROMTEHNOLOGY SRL - HIDRO SALT-B-92 SRL - BLACK SEA SUPPLIERS SRL, invocată de autoritatea contractantă. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestația formulată de către asocierea MEDROMTEHNOLOGY SRL – HIDRO SALT-B-92 SRL – BLACK SEA SUPPLIERS SRL în contradictoriu cu SERVICIUL DE TELECOMUNICAȚII SPECIALE. În temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, coroborat cu dispozițiile art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, admite cererea de intervenție formulată de SYNOTECH GLOBAL SERVICES ROMANIA SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare.

3/4

4