Decizie CNSC 1145/2020

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1145/C7/1108 Data: 08.07.2020 Prin contestația nr. 1893/09.06.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 22561/10.06.2020, formulată de către S.C. EUROPROTECT SECURITY S.R.L., cu sediul în Alexandria, str. Viilor, nr. 3, județul Teleorman, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J34/10/2012, având CIF 29536580, atribut fiscal RO, împotriva rezultatelor procedurii de atribuire pentru loturile 1-5, emise de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. – D.R.D.P. TIMIŞOARA, cu sediul în Timișoara, str. Coriolan Băran nr. 18, județul Timiș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru, divizat pe loturi, având ca obiect „Acord-cadru pe 2 ani «Servicii de pază, protecție și securitate pentru obiectivele din cadrul D.R.D.P. Timișoara: Lot 1 D.R.D.P. Timișoara Central și S.D.N. Timișoara; Lot 2 S.D.N. Arad, A.C.I. Nădlac I și A.C.I. Nădlac II; Lot 3 S.D.N. Caransebeș; Lot 4 S.D.N. Deva; Lot 5 S.D.N. Orșova»”, se solicită obligarea autorității contractante la anularea rezultatului procedurii comunicat prin adresele nr. 270/801/29.05.2020 (Lot 1), nr. 270/802/29.05.2020 (Lot 2), nr. 270/803/29.05.2020 (Lot 3), nr. 270/804/ 29.05.2020 (Lot 4) şi nr. 270/805/29.05.2020 (Lot 5), a raportului procedurii de atribuire şi a actelor subsecvente acestuia, ca fiind netemeinice şi nelegale, reevaluarea ofertelor situate pe locul I pentru Loturile 1 şi 2, a ofertelor situate pe locurile I şi II pentru Loturile 3, 4 şi a ofertelor situate pe locurile I şi II pentru Lotul 5, în conformitate cu aspectele ce urmează a fi sesizate, respectiv cu legislaţia în vigoare, precum și admiterea cererii privind studierea dosarului cauzei. Prin adresa nr. 623/18.06.2020, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 24191/19.06.2020, S.C. TMG GUARD S.R.L., cu sediul în Tîrgu Jiu, Str. Lalelelor, nr. 3B, județu Gorj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J18/76/2016, având CIF 35469698, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dl. Mecu Victor-Lucian – administrator social, a formulat „Cerere de intervenție voluntară”, prin care solicită, în principal, admiterea cererii de 1

intervenție voluntară principală, iar în subsidiar, încuviințarea în principiu a cererii de intervenție voluntară accesorie, în interesul autorității contractante. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de către S.C. EUROPROTECT SECURITY S.R.L., cu sediul în Alexandria, str. Viilor, nr. 3, județul Teleorman, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. – D.R.D.P. TIMIŞOARA, cu sediul în Timișoara, str. Coriolan Băran nr. 18, județul Timiș. Anulează procesul-verbal nr. 270/266 din 25.02.2020, încheiat cu „ocazia reevaluării propunerilor financiare a ofertelor situate pe locurile I și II pentru Loturile 1 și 2, a ofertelor situate pe locurile I, II și III, pentru Loturile 3 și 4 și a ofertelor situate pe locurile I, II, III și IV pentru Lotul 5, conform Deciziei Curții de Apel Timișoara nr. 1294/04.11.2019, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice”, precum și toate actele subsecvente acestuia. Obligă COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. – D.R.D.P. TIMIŞOARA ca, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la primirea prezentei, să procedeze la reluarea procedurii de atribuire prin reanalizarea punctuală a ofertelor situate pe locurile I și II pentru Loturile 1 și 2, a ofertelor situate pe locurile I, II și III, pentru Loturile 3 și 4 și a ofertelor situate pe locurile I, II, III și IV pentru Lotul 5, conform Deciziei Curții de Apel Timișoara nr. 1294/04.11.2019, prin solicitarea de clarificări suplimentare ofertanților a căror oferte s-au situat pe locurile I și II pentru Loturile 1 și 2, a ofertelor situate pe locurile I, II și III, pentru Loturile 3 și 4 și a ofertelor situate pe locurile I, II, III și IV pentru Lotul 5, în ceea ce privește clarificarea legată de „lămurirea de către aceştia a aspectului referitor la folosirea convenţiilor încheiate cu Agenţiile pentru Ocuparea Forţelor de Muncă în alte proceduri de atribuire la care participă”, în concordanță cu dispozițiile Curții de Apel Timișoara din Decizia nr. 1294/04.11.2019, pentru considerentele din motivare. Respinge cererea de intervenție formulată de S.C. TMG GUARD S.R.L., cu sediul în Tîrgu Jiu, Str. Lalelelor, nr. 3B, județu Gorj, ca neîntemeiată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2