Decizie CNSC 942/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 942/C8/874, 883 Data: 11.06.2020 Prin contestația nr. 66/07.05.2020 (dosar 874/2020), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 18024/11.05.2020, înaintată de SC MACARUT SRL, cu sediul în Suceava, str. Slătioarei nr. 1, cam. 102, județul Suceava, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J33/08/204, având CUI 32645498, reprezentată legal prin administrator Zamă Sebastian Marius, formulată împotriva rezultatului procedurii, emis de COMUNA ADÂNCATA, cu sediul în localitatea Adâncata, strada Principală nr. 340, județul Suceava, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Servicii de elaborare proiect tehnic, detalii de execuție, documentații pentru obținerea acordurilor, avizelor și autorizațiilor și asistență tehnică din partea proiectantului pentru obiectivul «Modernizarea infrastructurii școlare în comuna Adâncata, județul Suceava», cod SMIS 123377", s-a solicitat Consiliului anularea deciziei de respingere a ofertei depuse de SC MACARUT SRL și dispunerea continuării procedurii de achiziție publică. Prin contestația nr. 835/11.05.2020 (dosar 883/2020), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 18186/12.05.2020, formulată de SC PROTEUS SRL, cu sediul în Suceava, Str. Plevnei nr. 151, județul Suceava, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/706/1998, având CUI 11284986, reprezentată de Vasile PAVEL-administrator, formulată împotriva rezultatului procedurii, emis de COMUNA ADÂNCATA, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, s-a solicitat Consiliului: 1

- anularea adresei nr. 2490 din 05.05.2020 privind comunicarea rezultatului procedurii, a raportului procedurii și a tuturor actelor anterioare acestora prin care oferta tehnică a fost respinsă ca fiind neconformă și inacceptabilă; - anularea solicitării de clarificare nr. 1625 din 16.03.2020; - reevaluarea propunerii tehnice depuse de SC PROTEUS SRL și transmiterea unei noi solicitări de clarificări, conform prevederilor art. 209 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, coroborat cu prevederile art. 134 alin. (1) și (4) din HG nr. 395/2016, înainte de a lua o decizie cu privire la oferta depusă; - în subsidiar, în cazul în care se constată că nu pot fi dispuse măsuri de remediere care să permită continuarea legală a procedurii de atribuire, anularea acestei proceduri, în temeiul art. 26 alin. 7 din Legea nr. 101/2016; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea prezentei contestații. Pentru soluționarea unitară a contestațiilor, având în vedere că acestea au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația depusă de SC MACARUT SRL în contradictoriu cu COMUNA ADÂNCATA. Admite capetele de cerere principale din contestația depusă de SC PROTEUS SRL în contradictoriu cu COMUNA ADÂNCATA. Anulează solicitarea de clarificare nr. 1625 din 16.03.2020, actele autorității referitoare la respingerea ofertelor depuse de SC MACARUT SRL și de SC PROTEUS SRL, precum și adresele de comunicare a rezultatului procedurii. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 20 de zile de la primirea deciziei prezente, cu respectarea prevederilor legale și a celor evocate în motivare, să reanalizeze ofertele depuse de SC MACARUT SRL și de SC PROTEUS SRL, să elaboreze un nou raport al procedurii și să transmită noi comunicări ale rezultatului acesteia. Respinge ca nefondat capătul subsidiar de cerere vizând anularea procedurii, din contestația depusă de SC PROTEUS SRL. Respinge cererea SC PROTEUS SRL de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea prezentei contestații. 2

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016.

3