Decizie CNSC 900/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 900/C8/854/860 Data: 02.06.2020 Prin contestația nr. 880/04.05.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 17606/07.05.2020, formulată de SC ALMATAR TRANS SRL, cu sediul social în Cozieni, str. Principală nr. 155, județul Buzău, având punct de lucru și adresă de corespondență în Comuna Târgşorul Vechi, Sat Zahanaua, str. Conductelor nr.7, județul Prahova, înregistrată la registrul comerțului cu nr. J10/525/2000, având CUI 13573930, reprezentată de Cristina Tarara - administrator, împotriva raportului procedurii, emis de SC ADMINISTRAȚIA STRĂZILOR, CONSTRUCȚII EDILITARE SRL, cu sediul în Alexandria, str. Libertății nr. 458, județul Teleorman, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată în vederea atribuirii unui contract de achiziție publică având ca obiect "Achiziția de bitum fierbinte pentru drumuri tip D50/70”, s-a solicitat Consiliului obligarea autorității contractante la luarea de măsuri de remediere în sensul anulării raportului procedurii și reevaluării ofertelor, în conformitate cu prevederile caietului de sarcini. Prin contestația nr. 159/06.05.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 17819/08.05.2020, formulată de SC ALCADIBO TRADING SA, cu sediul în Pitești, str. Tudor Vladimirescu nr. 115, Clădire T7, județul Argeș, având CIF 6748664, înregistrată la registrul comerțului cu nr. J03/2058/1994, reprezentată legal de Cătălin Pănescu - Președinte C.A., împotriva 1

raportului procedurii nr. 896/28.04.2020 și a tuturor actelor subsecvente acestuia, precum și a comunicării rezultatului nr. 891/ 28.04.2020, emise de SC ADMINISTRAȚIA STRĂZILOR, CONSTRUCȚII EDILITARE SRL, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, s-au solicitat Consiliului următoarele: - obligarea autorității contractante de a-i permite accesul la dosarul achiziției, în temeiul art. 217 din Legea nr. 98/2016 și prelungirea corespunzătoare a termenului de completare a motivelor contestației; - anularea raportului comisiei de evaluare a ofertelor nr. 896/28.04.2020, a tuturor actelor subsecvente acestuia și a comunicării nr. 891/28.04.2020; - obligarea autorității contractante să adopte următoarele măsuri de remediere: să reanalizeze ofertele tehnice depuse de către ceilalți participanți la procedură, prin raportare la prevederile caietului de sarcini; să constate ca prețurile ofertate de către ceilalți agenți economici sunt neobișnuit de scăzute și nu pot fi fundamentate din punct de vedere economic; să atribuie contractul agentului economic care a obținut cel mai bun punctaj dintre toate ofertele care se încadrează în prevederile caietului de sarcini. Pentru soluționarea unitară a contestațiilor, având în vedere că au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, și pentru motive care țin de economie procedurală, Consiliul procedează la conexarea lor, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondate, contestațiile depuse de SC ALMATAR TRANS SRL și SC ALCADIBO TRADING SA, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SC ADMINISTRAȚIA STRĂZILOR CONSTRUCȚII EDILITARE SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2