Decizie CNSC 821/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 821/C11/820, 837 Data: 20.05.2020 Prin contestația nr. 35/04.05.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 16945/04.05.2020, LINDOR IDEAL CONSTRUCT SRL, cu sediul social în București, str. Frederic Chopin nr. 7, sc. A, et. 3, ap. 15, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J40/10333/2005, având Cod Unic de înregistrare RO17673133, reprezentată legal de Danciu Constantin Cătălin, în calitate de lider al asocierii LINDOR IDEAL CONSTRUCT SRL - COMPREST SA, formulată împotriva procesului-verbal nr. 4 privind evaluarea garanției de participare, a informațiilor din DUAE* și a documentelor care îl însoțesc, înregistrat cu nr. P.9.3/815/22.04.2020, emis de SECTOR 4 (PRIMĂRIA SECTORULUI 4 BUCUREȘTI), cu sediul în București, b-dul Metalurgiei nr. 12-18 Grand Arena et. 1, sector 4, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată pentru încheierea acordului-cadru având ca obiect „LUCRĂRI DE SEMNALIZARE RUTIERĂ ORIZONTALĂ ȘI VERTICALĂ PE RAZA SECTORULUI 4 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI”, a solicitat Consiliului anularea procesului-verbal nr. 4 privind evaluarea garanției de participare, a informațiilor din DUAE* și a documentelor care îl însoțesc, înregistrat cu nr. P.9.3/815/22.04.2020, anularea deciziei prin care oferta asocierii LINDOR IDEAL CONSTRUCT SRL - COMPREST SA a fost declarată inacceptabilă și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei asocierii LINDOR IDEAL CONSTRUCT SRL - COMPREST SA, de la etapa DUAE. Prin contestația nr. 74/04.05.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 17104/05.05.2020, VIALINE SYSTEMS SRL, cu sediul în București, str. Virgiliu nr. 1

55-57, sectorul 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J40/16575/2019, având Cod Unic de înregistrare RO41981942, în calitate de lider al asocierii VIALINE SYSTEMS SRL SYSTEMS SRL - ANDUNA SERVIMOB SRL, reprezentată convențional , cu sediul pentru comunicarea actelor de procedură la punctul de lucru situat în București, str. Știrbei Vodă nr. 126, sector 1, împotriva procesului-verbal nr. 4 privind evaluarea garanției de participare, a informațiilor din DUAE* și a documentelor care îl însoțesc, înregistrat cu nr. P.9.3/815/22.04.2020, emis de SECTOR 4 (PRIMĂRIA SECTORULUI 4 BUCUREȘTI), cu sediul în b-dul Metalurgiei nr. 12-18 Grand Arena et.1 București, sector 4, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de achiziție publică, s-a solicitat Consiliului admiterea contestației și, pe cale de consecință: - anularea în parte procesului verbal nr. 4, înregistrat cu nr. P.9.3/815/22.04.2020, în ceea ce privește oferta depusă de asocierea VIALINE SYSTEMS SRL SYSTEMS SRL - ANDUNA SERVIMOB SRL și oferta depusă de asocierea Dumava Semnalizare SRL - Girod Semnalizare Rutieră SRL - Gamida Euromark SRL; - obligarea autorități contractante la reevaluarea ofertelor depuse de asocierea VIALINE SYSTEMS SRL SYSTEMS SRL - ANDUNA SERVIMOB SRL și asocierea Dumava Semnalizare SRL - Girod Semnalizare Rutieră SRL - Gamida Euromark SRL, cu respectarea prevederilor legale în materia achizițiilor publice și a prevederilor documentației de atribuire. Prin cererea de intervenție nr. 227/13.05.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 18522/13.05.2019, în dosarul nr. 837/2020, formulată de Dumava Semnalizare SRL, cu sediul în București, Calea Victoriei nr. 2, sc. A, et. 5, ap. 41, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J40/5551/2007, având Cod de Identificare Fiscală 21391386, în calitate de lider al asocierii Dumava Semnalizare SRL - Girod Semnalizare Rutieră SRL - Gamida Euromark SRL, reprezentată legal prin Marius Stelian Varghida – în calitate de administrator, și convențional de avocat Oana Gavrilă, cu sediul pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Doctor Dimitrie Drăghiescu nr. 11, sector 5, solicită Consiliului: - respingerea contestației, ca neîntemeiată, în partea care vizează oferta asocierii VIALINE SYSTEMS SRL SYSTEMS SRL - ANDUNA SERVIMOB SRL; - în principal, admiterea excepției prematurității formulării contestației, și, în subsidiar, respingerea contestației ca neîntemeiată, în partea care vizează criticile formulate față de oferta asocierii Dumava Semnalizare SRL - Girod Semnalizare Rutieră SRL - Gamida Euromark SRL. 2

Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum și prevederile art. 67 alin. (1) din Codul de procedură civilă. CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestațiile depuse de LINDOR IDEAL CONSTRUCT SRL și de VIALINE SYSTEMS SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă SECTOR 4 (PRIMĂRIA SECTORULUI 4 BUCUREȘTI), în ceea ce privește capetele de cerere referitoare la respingerea ofertelor depuse, anulează procesul verbal nr. 4 privind evaluarea garanției de participare, a informațiilor din DUAE și a documentelor care îl însoțesc, înregistrat la autoritatea contractantă cu nr. P.9.3/815/22.04.2020 și actele subsecvente acestuia și obligă autoritatea contractantă, în termen de 10 zile de la primirea prezentei decizii, pentru considerentele expuse în motivare, la reluarea procedurii de evaluare de la etapa verificării informațiilor din DUAE depuse de ofertanți. Respinge, ca nefondate, capetele de cerere referitoare la oferta asocierii Dumava Semnalizare SRL - Girod Semnalizare Rutiera SRL - Gamida Euromark SRL din contestațiile depuse de LINDOR IDEAL CONSTRUCT SRL și de VIALINE SYSTEMS SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă SECTOR 4 (PRIMĂRIA SECTORULUI 4 BUCUREȘTI). Față de cele stabilite mai sus cu ocazia soluționării contestațiilor depuse de LINDOR IDEAL CONSTRUCT SRL și de VIALINE SYSTEMS SRL, Consiliul va respinge cererea de intervenție voluntară depusă de Dumava Semnalizare SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3