Decizie CNSC 657/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 657/C10/460,551 Data:23.04.2020 Prin contestaţia nr. 257/16.03.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 10341/16.03.2020, depusă de SC IZOLINE DISTRIBUȚIE SRL, cu sediul în municipiul București, str. Pădurețu nr. 21, sector 6, având Cod Unic de Înregistrare 6987807 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/5910/1999, reprezentată legal prin administrator Adrian Marius Gunescu, privind procedura simplificată, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect ”Lucrări de reparații curente în cazarmile 3076 București -U.M. 01575 București, 301 Pitești –U.M. 01225 Pitești, defalcate pe 3 loturi” – lotul 1, cod CPV 1062888, organizată de U.M. 02031 BUCUREȘTI, cu sediul în municipiul București, șos. Alexandriei nr. 158, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: - anularea procesului verbal în ceea ce privește analiza și evaluarea tehnică a lotului 1, respectiv a ofertei depuse de SC EDIL VAL CONSTRUCT SRL (cu subcontractant SC PINK BAZAAR SRL); - reevaluarea ofertei depuse de SC EDIL VAL CONSTRUCT SRL (cu subcontractant SC PINK BAZAAR SRL) și constatarea neconformității acesteia; - continuarea procesului de analiză și evaluare a ofertelor cu respectarea prevederilor documentației de atribuire. Prin contestaţia nr. 748/30.03.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 12447/30.03.2020, depusă de CONSTRUCT ECI COMPANY 2000 SRL, cu sediul în municipiul Pitești, bdul. Frații Golești nr. 114, et. 3, camera 2, județul Argeș, având Cod Unic de Înregistrare 6796319 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J3/2800/1994, privind procedura simplificată, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect ”Lucrări de reparații curente în cazarmile 3076 București -U.M. 01575 1/3

București, 301 Pitești –U.M. 01225 Pitești, defalcate pe 3 loturi” – lotul 3, cod CPV 1062888, organizată de U.M. 02031 BUCUREȘTI, cu sediul în municipiul București, șos. Alexandriei nr. 158, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: - anularea, pentru motive de netemeinicie și nelegalitate, a comunicării nr. E-124/25.03.2020; - anularea, în parte, pentru motive de netemeinicie și nelegalitate, a procesului-verbal privind evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice nr. A- 994/25.03.2020, prin care s-a decis declararea ofertei sale financiare ca fiind neconformă şi, în consecinţă; - obligarea autorității contractante la reevaluarea propunerii financiare a societății sale și a răspunsurilor la solicitarea de clarificări cu respectarea prevederilor legale aplicabile în speță din materia achizițiilor publice; - desemnarea în mod legal a ofertei sale ca ofertă clasată pe primul loc în cadrul procedurii organizate pentru atribuirea contractului de lucrări aferente lotului 3 ca urmare a aplicării criteriului de atribuire pentru ofertele admisibile. SC EDIL VAL CONSTRUCT SRL, cu sediul în municipiul București, str. Călțunași nr. 2, bl. 174, sc. B, et. 1, ap. 23, sector 4, reprezentată legal prin administrator Florin Gaulea, depune cererea de intervenție înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 11806/25.03.2020, în cadrul soluţionării contestaţiei formulate de SC IZOLINE DISTRIBUȚIE SRL, prin care solicită: - admiterea în principiu a cererii de intervenție formulate potrivit dispoziţiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016; - pe cale de excepție, admiterea excepției tardivității formulării contestației, potrivit art. 8 din Legea 101/2016; - pe fond, respingerea contestației formulate de către SC IZOLINE DISTRIBUȚIE SRL ca nefondată, potrivit dispozițiilor art. 26 alin. (6) din Lege nr. 101/ 2016, cu menținerea procesului - verbal de evaluare tehnică, precum și a oricăror acte subsecvente ca fiind legale și temeinice. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele două contestații au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge excepția tardivității contestației depusă de SC IZOLINE DISTRIBUȚIE SRL, invocată de intervenientul SC EDIL VAL CONSTRUCT SRL. 2

În temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) lit a) si b) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulată de SC IZOLINE DISTRIBUȚIE SRL, pentru lotul 1, în contradictoriu cu U.M. 02031 BUCUREȘTI. Dispune anularea deciziei de declarare admisibila a ofertei depuse pentru lotul 1 de ofertantul SC EDIL VAL CONSTRUCT SRL, anularea procesului-verbal nr. A-844/11.03.2020, in ceea ce priveste lotul 1, precum si a tuturor comunicarilor subsecvente acestuia. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2016, dispune continuarea procedurii pentru lotul 1, dupa indeplinirea dispozitiilor de mai sus, prin reevaluarea ofertei SC EDIL VAL CONSTRUCT SRL potrivit motivarii, in termen de 10 zile lucratoare de la comunicarea prezentei decizii. În temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispozițiile art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, respinge cererea de intervenție formulată de SC EDIL VAL CONSTRUCT SRL. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) lit a) si b) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulată de SC CONSTRUCT ECI COMPANY 2000 SRL, pentru lotul 3, în contradictoriu cu U.M. 02031 BUCUREȘTI. Dispune anularea deciziei de respingere ca neconforma a ofertei depuse de SC CONSTRUCT ECI COMPANY 2000 SRL pentru lotul 3, anularea procesului-verbal nr. A-844/11.03.2020, in ceea ce priveste lotul 3, precum si a tuturor comunicarilor subsecvente acestuia. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2016, dispune continuarea procedurii pentru lotul 3, dupa indeplinirea dispozitiilor de mai sus, potrivit motivarii, prin stabilirea ofertei castigatoare dintre ofertele admisibile (inclusiv oferta SC CONSTRUCT ECI COMPANY 2000 SRL) conform criteriului de atribuire stabilit, in termen de 10 zile lucratoare de la comunicarea prezentei decizii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare.

3/3