Decizie CNSC 261/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 261/C4/36; 46; 55; 118; 120 Data: 19.02.2020

I. Prin contestaţia nr. 36/13.01.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 1296/14.01.2020, formulată de SC GB INDCO SRL, cu sediul în București, B-dul Dimitrie Cantemir nr. 9, bl. 7, sc. 1, et. 1, ap. 8, sector 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/2728/1998, având CUI RO 10421821, reprezentată legal prin administrator Vârgolici Alexandru, asistat de TOMESCU GRIGORE – CABINET DE AVOCAT, împotriva rezultatului reevaluării propunerilor financiare transmis prin adresa nr. 363/07.01.2020, precum și a raportului procedurii nr. 364/07.01.2020, documente emise de către INSTITUTUL REGIONAL DE ONCOLOGIE IAȘI, cu sediul în Iași, str. General HM Berthelot nr. 2-4, jud. Iași, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, organizată pe loturi în vederea încheierii acordului-cadru de furnizare având ca obiect „Produse antiseptice și dezinfectante”, pentru lotul nr. 15 „dezinfectant pentru dezinfecție terminală, aeromicrofloră, suprafețe și dispozitive medicale pe calea aerului - nebulizare”, s-a solicitat: - anularea raportului procedurii, în partea referitoare la lotul nr. 15, și a comunicării rezultatului; - obligarea autorității contractante la reevaluarea propunerii financiare a SC MEDEXPERT PROFESIONAL SRL, în raport de criticile promovate în contestație; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 1000 lei. 1

Prin adresele nr. 441/15.01.2020 și nr. 444/20.01.2020, înregistrate la Consiliu sub nr. 1554/15.01.2020 și 2100/20.01.2020, SC MEDEXPERT PROFESIONAL SRL, cu sediul în București, str. Laurențiu Claudian nr. 10, et. 1, ap. 2, sector 2, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/1440/2010, CUI RO 26509823, reprezentantă legal prin Spătaru Ioan Răzvan - administrator, a formulat cereri de intervenție, prin care solicită admiterea acestora și menținerea deciziei autorității contractante cu privire la declararea ofertei SC MEDEXPERT PROFESIONAL SRL ca fiind câștigătoare și clasată pe locul 1. II. Prin contestaţia nr. 48/13.01.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 1588/15.01.2020, formulată de SC AL CARINA SRL, cu sediul în Ploiești, str. Piramidei nr. 8, jud. Prahova, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J29/2280/1993, având CUI RO 4621450, reprezentată legal de Cruceanu Dan - director, împotriva raportului procedurii nr. 29054/06.12.2019 în partea referitoare la loturile 6 „detergent dezinfectant de nivel mediu pentru suprafețe” și 8 „dezinfectant rapid spray de nivel mediu pentru suprafețe mici și aparatura medicală”, emis de către autoritatea contractantă INSTITUTUL REGIONAL DE ONCOLOGIE IAȘI, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat: - anularea raportului procedurii nr. 29054/06.12.2020; - reevaluarea ofertei tehnice și a documentelor depuse de societățile clasate pe locul 1; - continuarea procedurii, prin aplicarea în mod corespunzător a criteriului de atribuire, precum și emiterea unei noi comunicări privind rezultatul procedurii. III. Prin contestaţia nr. 63/16.01.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 2010/17.01.2020, formulată de aceeași SC GB INDCO SRL, cu datele de identificare de mai sus, împotriva raportului procedurii nr. 364/07.01.2020 și a comunicării rezultatului procedurii nr. 363/07.01.2020, emise de către autoritatea contractantă INSTITUTUL REGIONAL DE ONCOLOGIE IAȘI, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, pentru lotul nr. 15 „dezinfectant pentru dezinfecție terminală, aeromicrofloră, suprafețe și dispozitive medicale pe calea aerului - nebulizare”, s-a solicitat: - anularea raportului procedurii, în partea referitoare la lotul nr. 15, și a comunicării rezultatului; - obligarea autorității contractante la reevaluarea propunerii tehnice a SC MEDEXPERT PROFESIONAL SRL, în raport de criticile promovate în contestație; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 1000 lei. Prin adresa nr. 446/21.01.2020, înregistrată la Consiliu sub nr. 2344/21.01.2020, SC MEDEXPERT PROFESIONAL SRL, cu datele de identificare de mai sus, a formulat cerere de intervenție, prin care solicită admiterea acesteia și menținerea deciziei autorității contractante cu privire la declararea ofertei MEDEXPERT PROFESIONAL ca fiind câștigătoare și clasată pe locul 1. 2

IV. Prin contestaţia nr. 59/31.01.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 3728/31.01.2020, formulată de SC ROMCHIM SRL, cu sediul în Târgu Mureș, str. Câmpului nr. 18, jud. Mureș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J26/905/1998, având CUI RO 11307680, reprezentată legal de Moldovan Cornel - administrator, împotriva rezultatului procedurii emis de către INSTITUTUL REGIONAL DE ONCOLOGIE IAȘI, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, pentru lotul nr. 8 „dezinfectant rapid spray de nivel mediu pentru suprafețe mici și aparatura medicală”, s-a solicitat: - anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 2072/27.01.2020, pentru lotul nr. 8; - anularea raportului procedurii de evaluare și a tuturor actelor subsecvente; - reevaluarea ofertei SC ROMCHIM SRL și emiterea unei noi comunicări privind rezultatul acestei reevaluări. V. Prin contestaţia nr. 215/30.01.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 3784/31.01.2020, formulată de SC AL CARINA SRL, cu datele de identificare de mai sus, împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 2071/27.01.2020, pentru lotul nr. 8, emis de către INSTITUTUL REGIONAL DE ONCOLOGIE IAȘI, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat: - anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 2071/27.01.2020; - reevaluarea ofertei tehnice și a documentelor depuse de SC AL CARINA SRL; - continuarea procedurii, prin aplicarea în mod corespunzător a criteriului de atribuire, precum și emiterea unei noi comunicări privind rezultatul procedurii. Contestaţiile şi cererile de intervenţie vor fi soluţionate împreună, având în vedere dispoziţiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) şi art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul ia act de renunţarea la contestaţia nr. 48/13.01.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 1588/15.01.2020 formulată de către SC AL CARINA SRL în contradictoriu cu INSTITUTUL REGIONAL DE ONCOLOGIE IAȘI (dosarul nr. 46/2020). În temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, Consiliul respinge, ca tardivă, contestaţia nr. 63/16.01.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 3

2010/17.01.2020, formulată de SC GB INDCO SRL în contradictoriu cu INSTITUTUL REGIONAL DE ONCOLOGIE IAȘI (dosarul nr. 55/2020). Admite cererea de intervenție nr. 446/21.01.2020, înregistrată la Consiliu cu nr. 2344/21.01.2020 formulată de SC MEDEXPERT PROFESIONAL SRL în cadrul dosarului nr. 55/2020. În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, Consiliul admite contestaţia nr. 36/13.01.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 1296/14.01.2020 formulată de SC GB INDCO SRL în contradictoriu cu INSTITUTUL REGIONAL DE ONCOLOGIE IAȘI (dosarul nr. 36/2020). Dispune anularea comunicării nr. 363/07.01.2020, anularea parțială a raportului procedurii în ceea ce privește evaluarea financiară a ofertei depusă de SC GB INDCO SRL pentru lotul 15, reeavaluarea acesteia în conformitate cu considerentele prezentei decizii și continuarea procedurii pentru lotul 15 prin stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, în termen de 15 zile lucrătoare de la comunicarea prezentei decizii. În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestaţia formulată de către SC ROMCHIM SRL (dosarul nr. 118/2020) și contestaţia nr. 215/30.01.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 3784/31.01.2020, formulată de SC AL CARINA SRL (dosarul nr. 120/2020), în contradictoriu cu INSTITUTUL REGIONAL DE ONCOLOGIE IAȘI. Dispune anularea comunicărilor privind respingerea ofertelor depuse de SC ROMCHIM SRL și de SC AL CARINA SRL pentru lotul 8, anularea în parte a raportului procedurii nr. 2138/27.01.2019 pentru lotul 8, în ceea ce privește evaluare propunerilor tehnice depuse de SC ROMCHIM SRL și de SC AL CARINA SRL, și continuarea procedurii pentru lotul 8 prin stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, în termen de 15 zile lucrătoare de la comunicarea prezentei decizii. Respinge cererea de intervenție nr. 441/15.01.2019, înregistrată la Consiliu cu nr. 1554/15.01.2020, formulată de SC MEDEXPERT PROFESIONAL SRL în cadrul dosarului nr. 36/2020. Obligă autoritatea contractantă la plata către SC GB INDCO SRL a sumei de 1.000 lei reprezentând cheltuieli de judecată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţile cauzei, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare.

Redactată în 7 exemplare, conţine 32 (treizeci și două) pagini. 4