Decizie CNSC 161/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 161/C1/2782 Data: 29.01.2020 Prin contestația nr. 1751/27.12.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 53342/30.12.2019, formulată de SC CORNEL & CORNEL TOPOEXIM SRL în calitate de lider al asocierii SC Cornel & Cornel Topoexim SRL - SC Theotop SRL - SCA MS Dumitrașcu și Asociații - CA Gheorghe Simona Florina - SCA Radulețu și Gherghe - CI Laura Stănescu, cu sediul în București, str. IP Ceaikovski nr. 9, sc. B, etj. 1, ap. 16, sector 2, și adresa de corespondență în București, str. Vidra nr. 31, sector 6, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J40/15964/1994, având cod unic de înregistrare RO6174812, împotriva rezultatului procedurii nr. 75549 din 17.12.2019, emis de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – prin DRDP CLUJ, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Cluj Napoca, str. Decebal, nr. 128, jud. Cluj, în cadrul procedurii licitație deschisă având ca obiect atribuirea contractului de achiziție: „Întocmire documentații cadastrale, rapoarte de evaluare și asigurare servicii juridice de asistență și reprezentare în vederea dobândirii prin expropriere/transfer a imobilelor necesare execuției obiectivului de investiție „Autostrada Sebeș - Turda, km. 0+000 - km. 70+000 Lot 1, Lot 2, Lot 3, Lot 4”, cod CPV 71354300- 7, s-a solicitat admiterea contestației, anularea actele atacate și reluarea procedurii, respectiv: - anularea proceselor verbale de evaluare nr. 66083/31.10.2019 și nr. 68760/13.11.2019 precum și grilele de evaluare prin care a fost stabilită neconformitatea ofertei sale; 1

- anularea proceselor verbale de evaluare nr. 66083/31.10.2019, nr. 68760/13.11.2019, nr. 70935/26.11.2019, nr. 71311/27.11.2019, nr. 72525/4.12.2019 și nr. 74586/...12.2019 precum și grilele de evaluare prin care a fost declarată conformă, i-a fost acordat punctaj maxim și a fost declarată admisibilă oferta asocierii SCA TEAHA & FÜZEȘI - SC TOPOVIA 2002 SRL - SC PRIMUL MERIDIAN SRL - SC TOP CAD SRL - PORTNOI ȘI ASOCIAȚII SPARL; - anularea raportului procedurii nr. 75549/17.12.2019, adreselor de comunicare a rezultatului procedurii și a oricăror alte acte subsecvente emise în cadrul procedurii; - obligarea autorității contractante să reia procedura prin reevaluarea ofertelor tehnice ale contestatorului și ofertantului desemnat câștigător, cu respectarea prevederilor documentației de achiziție, a dispozițiilor legale și a statuărilor CNSC. Prin adresa nr. 7/P/ST/06.01.2020, înregistrată la Consiliu sub nr. 826/09.01.2020, SCA TEAHA & FÜZEȘI în calitate de lider al asocierii SCA TEAHA & FÜZEȘI - SC TOPOVIA 2002 SRL - SC PRIMUL MERIDIAN SRL - SC TOP CAD SRL - PORTNOI ȘI ASOCIAȚII SPARL, cu sediul în Cluj Napoca, str. Andrei Mureșanu (Brașov) nr. 34, județul Cluj, a formulat cerere de intervenție voluntară față de contestația formulată de SC CORNEL & CORNEL TOPOEXIM SRL în calitate de lider al asocierii SC Cornel & Cornel Topoexim SRL, SC Theotop SRL, SCA MS Dumitrașcu și Asociații, CA Gheorghe Simona Florina, SCA Radulețu și Gherghe, CI Laura Stănescu. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: 2

Respinge ca nefondată excepția inadmisibilității invocată de autoritatea contractantă față de contestația formulată de SC CORNEL & CORNEL TOPOEXIM SRL. Admite în parte contestația formulată de SC CORNEL & CORNEL TOPOEXIM SRL, în ceea ce privește experiența similară, expertul „avocat 2”, expertul cadastru și managerul de contract din oferta asocierii SCA TEAHA & FÜZEȘI - SC TOPOVIA 2002 SRL - SC PRIMUL MERIDIAN SRL - SC TOP CAD SRL - PORTNOI ȘI ASOCIAȚII SPARL iar, pe cale de consecință, anulează raportul procedurii de atribuire și actele subsecvente și obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei depusă de asocierea SCA TEAHA & FÜZEȘI - SC TOPOVIA 2002 SRL - SC PRIMUL MERIDIAN SRL - SC TOP CAD SRL - PORTNOI ȘI ASOCIAȚII SPARL cu respectarea documentației de atribuire, a prevederilor legale și a motivării aferentă prezentei în termen de 15 zile de la comunicare. Respinge ca nefondate celelalte critici din contestația formulată de SC CORNEL & CORNEL TOPOEXIM SRL iar, pe cale de consecință, admite în parte cererea de intervenție formulată de SCA TEAHA & FÜZEȘI. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice Consilier de soluționare ............ PREȘEDINTE ............. Consilier de soluționare ............... Redactat practicaua deciziei ............. Redactată în 5 (cinci) exemplare originale, conține 108 (osutăopt) pagini. 3