Decizie CNSC 2298/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2298/C10/2453,2488,2493 Data: 19.12.2019 Prin contestația nr. 2641/15.11.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 46793/15.11.2019, formulată de SC ECOLAB SRL, cu sediul în Iași, Centrul de afaceri IDEO, Șos. Păcurari nr. 138, spațiul B205, et. 2, având cod unic de înregistrare RO10543381, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J22/486/1998, împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 238002/11.11.2019 – privind lotul 2, emis de către SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ „SF. IOAN”, cu sediul în București, str. Vitan-Bârzești, nr. 13, cod poștal 042122, sector 4, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, în vederea încheierii unui acord cadru de achiziție publică, având ca obiect: „Furnizare substanțe biocide”, cod CPV 33631600-8, s-a solicitat: -anularea raportului procedurii nr. 23485/06.11.2019 și a comunicării mai sus arătate privind declararea ofertei sale ca neconformă; -„să dispuneți ca autoritatea contractantă să reevalueze corect oferta pentru lotul 2”. Prin contestația nr. 688/20.11.2019, înregistrată la CNSC cu nr. 47472/20.11.2019, depusă de S UNIMEDIK IMPEX SRL, cu sediul în București, B-dul Basarabia nr. 96 B, et. 12, ap. 34, sector 2, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/7962/2012, având CUI RO 30410916, reprezentată prin administrator Iordan Liviu și convențional prin „Tomescu Grigore – Cabinet de Avocat”, cu sediul în București, B-dul I.C. Brătianu nr. 16–18, et. 1, ap. 3, sector 3, împotriva raportului procedurii nr. 23485/06.11.2019 – în referire la lotul 2, emis de către 1

SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ „SF. IOAN”, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași procedurii, s-a solicitat: - obligarea autorității contractante la modificarea raportului procedurii în sensul eliminării oricăror referiri la oferta SC ECOLAB SRL la lotul 2; -în subsidiar, obligarea autorității contractante la completarea raportului procedurii cu datele de identificare (nume comercial, producător, etc) ale produsului ofertat de SC ECOLAB SRL la lotul 2, precum și cu datele propunerii financiare ale acestor oferte; în situația în care cele arătate anterior „se adeveresc”, obligarea autorității contractante la modificarea raportului în partea referitoare la lotul 2 – admisibilitatea ofertei SC ECOLAB SRL – și obligarea autorității contractante la reevaluarea tehnică a ofertei acestui competitor cu luarea în considerare a criticilor din cuprinsul contestației; - înlăturarea caracterului pretins confidențial al ofertei SC ECOLAB SRL și „pronunțarea unei încheieri de admitere a consultării acestei oferte în întregul său”; Prin contestația nr. 20826/21.11.2019, înregistrată la CNSC cu nr. 47629/21.11.2019, completată prin adresa nr. 20869/21.11.2019, înregistrată la CNSC cu nr. 48389/26.11.2019, depusă de COMPANIA NAȚIONALĂ UNIFARM SA, cu sediul în București, str. Av. Sănătescu nr. 48, sector 1, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/2908/1999, având CUI RO 11653560, reprezentată prin Director General Adrian Ionel și convențional prin avocat Silviu Hristodorof, împotriva rezultatului consemnat în raportul procedurii nr. 23485/06.11.2019 – privind lotul 16, emis de către SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ „SF. IOAN”, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași procedurii, s-a solicitat: anularea parțială a raportului procedurii anterior indicat, precum și reevaluarea ofertei sale financiare. Prin adresa nr. 689/20.11.2019, înregistrată la CNSC nr. 47468/20.11.2019, S UNIMEDIK IMPEX SRL, în temeiul art. 17 alin. 3 din Legea nr. 101/2016, a formulat „Cerere de intervenție voluntară (accesorie) în sprijinul autorității contractante” (în referire la dosarul nr. 2453/2019), solicitând respingerea contestației SC ECOLAB SRL și obligarea acestuia la plata cheltuielilor de judecată (onorariu avocat în sumă de 1.000 lei, conform art. 26 alin. 9 din Lege). Prin adresa nr. 741/25.11.2019, înregistrată la CNSC nr. 48495/27.11.2019, S UNIMEDIK IMPEX SRL, reprezentată convențional prin „Tomescu Codruța – Cabinet de Avocat”, cu sediul în București, B- dul I.C. Brătianu nr. 16–18, et. 1, ap. 3, sector 3, în temeiul art. 17 alin. 3 din Legea nr. 101/2016, a formulat „Cerere de intervenție voluntară (accesorie) în sprijinul autorității contractante” (în referire la dosarul nr. 2493/2019), solicitând respingerea contestației COMPANIA NAȚIONALĂ UNIFARM SA și obligarea acestuia la plata cheltuielilor de judecată -onorariu avocat în sumă de 1.000 lei, conform art. 26 alin. 9 din Lege. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, 2

a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cele trei contestații au fost conexate. CONSILIUL DECIDE: În temeiul prevederilor art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, respinge excepția lipsei de interes invocată de SC UNIMEDIK IMPEX SRL privind contestația formulată de SC ECOLAB SRL. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca inadmisibilă contestația formulată de SC UNIMEDIK IMPEX SRL. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondate contestațiile formulate de SC ECOLAB SRL și COMPANIA NAȚIONALĂ UNIFARM SA în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ „SF. IOAN”, În temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) și art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, admite cererile de intervenție înregistrate la CNSC cu nr. 47468/20.11.2019 și nr. 48495/27.11.2019, formulate de UNIMEDIK IMPEX SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3