Decizie CNSC 2158/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea

DECIZIE Nr. 2158/C7/2309 Data: 29.11.2019 Prin contestaţia nr. 1216/29.10.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 43591/29.10.2019, formulată de către S.C. DANLIN XXL S.R.L., cu sediul social în satul Secuieni, Str. Principală, bloc 3, et. 1, ap. 3, județul Neamț, cu sediul de corespondență: DN 15 Roman – Piatra Neamț, lângă Austrotherm, Județul Neamț, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J27/601/2004, având CIF 16360111, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dl. AMURĂRIȚEI Dan, în calitate de Administrator, lider al asocierii S.C. DANLIN XXL S.R.L. – S.C. RIVA SYSTEMS S.R.L., împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 3365/24.10.2019, prin care oferta sa a fost situată pe locul II, iar oferta desemnată câștigătoare a fost cea depusă de asocierea S.C. UNGUREANU TRANS S.R.L. – S.C. SOFCONS ENGINEERING S.R.L., adresă emisă de către COMUNA VLĂDENI (PRIMĂRIA COMUNEI VLĂDENI), cu sediul în comuna Vlădeni, localitatea Vlădeni, Str. Principală, nr. 1, Județul Iași, cod poștal 707590, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări-proiectare și executare, având ca obiect Servicii de proiectare – întocmire Proiect tehnic, Detalii de execuție, Documentații avize - și Asistență tehnică din partea proiectantului pe durata execuției lucrărilor și Execuție lucrări pentru obiectivul de investiție „Reabilitare străzi în comuna Vlădeni, județul Iași”, se solicită admiterea contestației, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii, anularea Raportului procedurii, a actelor preliminare şi subsecvente emise de autoritatea contractantă cu referire la aspectele ce vizează declararea ofertei asocierii S.C. UNGUREANU TRANS S.R.L. - S.C. SOFCONS ENGINEERING S.R.L. admisibilă şi câştigătoare din punct de vedere al cerinţelor documentaţiei 1

de atribuire, cu un preţ de 5.271.852,90 lei fără TVA şi un punctaj de 100 puncte, desemnarea câștigătoare a ofertei contestatorului, iar în subsidiar, obligarea autorităţii contractante la adoptarea măsurilor de remediere, respectiv reevaluarea ofertei (în general sub aspectul îndeplinirii condiţiilor de formă şi în particular, sub aspectul îndeplinirii cerinţelor tehnice şi financiare) asocierii S.C. UNGUREANU TRANS S.R.L. - S.C. SOFCONS ENGINEERING S.R.L., în conformitate cu prevederile legale, cu documentaţia de atribuire și Decizia C.N.S.C., într-un termen de 10 zile de la data comunicării acesteia şi stabilirea ofertantului câştigător în strictă concordanţă cu prevederile legale şi cu respectarea cerinţelor stabilite în documentaţia de atribuire, precum și obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată generate de contestaţie în temeiul art. 453 din NCPC. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestaţia formulată de către S.C. DANLIN XXL S.R.L., lider al asocierii S.C. DANLIN XXL S.R.L. – S.C. RIVA SYSTEMS S.R.L., cu sediul de corespondență: DN 15 Roman – Piatra Neamț, lângă Austrotherm, Județul Neamț, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA VLĂDENI (PRIMĂRIA COMUNEI VLĂDENI), cu sediul în comuna Vlădeni, localitatea Vlădeni, Str. Principală, nr. 1, Județul Iași, cod poștal 707590. Anulează, în parte, procesul verbal nr. 2937/19.09.2019 privind evaluarea propunerilor tehnice, procesul verbal nr. 3219/10.10.2019 privind evaluarea propunerilor financiare, precum și raportul procedurii nr. 3362/24.10.2019 și actele subsecvente acestuia, respectiv în ceea ce privește mențiunile referitoare la oferta prezentată de asocierea S.C. UNGUREANU TRANS S.R.L. - S.C. SOFCONS ENGINEERING S.R.L. și declararea ofertei câștigătoare a procedurii de achiziție publică. Obligă COMUNA VLĂDENI (PRIMĂRIA COMUNEI VLĂDENI) ca, în termen de cel mult 10 zile de la primirea prezentei, să procedeze la reluarea procedurii de atribuire prin reanalizarea ofertei prezentate de asocierea S.C. UNGUREANU TRANS S.R.L. - S.C. SOFCONS ENGINEERING S.R.L., cu luarea în considerare a celor precizate în motivare. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2