Decizie CNSC 2112/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2112/C2/2295,2340 Data: 22.11.2019 Prin contestația nr. 126/28.10.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 43410/29.10.2019, formulată de ING SERVICE SRL, cu sediul în Miercurea-Ciuc, str. Zorilor nr. 73, județul Harghita, cu număr de înmatriculare la Oficiul Registrului Comerțului nr. J19/428/2006, având CUI RO18687226, reprezentată legal prin administrator Buzogany Karoly Levente și convențional prin cabinet de avocat Schullieri și Asociații, cu sediul în Miercurea-Ciuc, str. Nicolae Bălcescu nr. 7/3, județul Harghita, împotriva raportului procedurii nr. 24913/23.10.2019 și a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 24514/23.10.2019, emise de JUDEȚUL HARGHITA, cu sediul în Miercurea-Ciuc, str. P-ța Libertății nr. 5, județul Harghita, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, organizată în vederea încheierii contractului de lucrări având ca obiect “Reabilitare DJ 123, km 7+000-21+500, inclusiv refacerea drumului la km 7+900-7+940 și repararea a 4 podețe afectate de inundații din perioada 7 iunie-4 iulie 2016”, cod CPV 45233000-9 – Lucrări de construcții, de fundație și de îmbrăcare a autostrăzilor și a drumurilor (Rev.2), s-a solicitat anularea acestora, obligarea autorității contractante la acceptarea ofertei sale și implicit reevaluarea ofertelor, conform art. 26 alin. (10) din Legea nr. 101/2016. 1

Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 44330/01.11.2019, formulată de MULTIPLAND SRL, cu sediul în Odorheiu-Secuiesc, str. Budvar nr. 35, județul Harghita, cu număr de înmatriculare în Registrul Oficiului Comerțului nr. J19/778/1994, având CUI 6178970, reprezentată legal prin administrator Bartok Sandor și convențional de SCA Nestor Nestor Diculescu Kingston Petersen, cu sediul ales pentru comunicare a actelor de procedură în Brașov, str. Ionescu Crum nr. 1, turnul 1, et. 3, județul Brașov, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire nr. 24515/23.10.2019, emisă de JUDEȚUL HARGHITA, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire amintite, se solicită anularea acesteia, a actelor care stau la baza acesteia și a eventualelor acte subsecvente acesteia, anularea raportului procedurii și tuturor actelor subsecvente lui, obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire din etapa evaluării ofertelor și stabilirea ofertei câștigătoare, precum și obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de judecată. Pentru soluționarea unitară a contestațiilor, având în vedere că au fost formulate două contestații în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestațiile depuse de ING SERVICE SRL și MULTIPLAND SRL, în contradictoriu cu JUDEȚUL HARGHITA, în calitate de autoritate contractantă. Anulează raportul procedurii nr. 24913/23.10.2019, în partea care privește evaluarea celor două oferte, decizia de anulare a procedurii, precum și actele subsecvente. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor menționate, în considerarea celor arătate în motivare, în termen de 15 zile de la primirea prezentei. Respinge cererea MULTIPLAND SRL de plată a cheltuielilor de judecată, ca nedovedită. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2