Decizie CNSC 1741/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1741/C1/1811, 1812, 1950 Data: 07.10.2019 Prin contestația nr. 530/06.09.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 35060/09.09.2019, formulată de SC TEAM FORCE SECURITY SRL, cu sediul social în str. Veseliei, nr. 3-5, sector 5, București, având CUI 38524100, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J40/19585/2017, reprezentată prin administrator, împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 6011/04.09.2019, emis de către INSTITUTUL DE DIAGNOSTIC și SĂNĂTATE ANIMALĂ, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în str. Dr. Staicovici nr. 63, sector 5, cod 050557, București, în vederea atribuirii contractului, având ca obiect: „servicii de pază”, cod CPV 79713000-5, s-a solicitat anularea comunicării rezultatului procedurii pentru lotul 1, nr. 6011/04.09.2019 prin care a fost desemnată câștigătoare oferta depusă de SC Rino Guard SRL și a actelor subsecvente, precum și reanalizarea și reevaluarea ofertelor clasate pe locul 1, respectiv oferta depusă de SC Rino Guard SRL și cea de pe locul 2, aparținând operatorului SC Ambasador Group Security SRL și obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de achiziție publică de la etapa de evaluare a ofertelor prin raportare la prevederile în vigoare în materia achizițiilor publice și în conformitate cu prevederile legale referitoare la respectarea obligațiilor salariale de plată care sunt în sarcina oricărui angajator și declararea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea criteriului de atribuire. Prin contestația nr. 531/06.09.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 35060/09.09.2019, formulată de SC TEAM FORCE SECURITY SRL, împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 6011/04.09.2019, emis de către INSTITUTUL DE DIAGNOSTIC și SĂNĂTATE ANIMALĂ, în calitate 1

de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului, având ca obiect: „servicii de pază”, cod CPV 79713000-5, s-a solicitat anularea comunicării rezultatului procedurii pentru lotul 2, nr. 6011/04.09.2019 prin care a fost desemnată câștigătoare oferta depusă de SC Rino Guard SRL și a actelor subsecvente, precum și reanalizarea și reevaluarea ofertei clasată pe locul 1, respectiv oferta depusă de SC Rino Guard SRL și obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de achiziție publică de la etapa de evaluare a ofertelor prin raportare la prevederile în vigoare în materia achizițiilor publice și în conformitate cu prevederile legale referitoare la respectarea obligațiilor salariale de plată care sunt în sarcina oricărui angajator și declararea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea criteriului de atribuire. Prin contestația nr. 1089/19.09.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 37162/23.09.2019, formulată de SC AMBASADOR GROUP SECURITY SRL, cu sediul social în Sat Rușii – Munții, Comuna Rușii - Munții, nr. 314, Mureș, având CUI RO38176935, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J26/1659/2017, reprezentată prin administrator, împotriva comunicării rezultatului procedurii pentru lotul 1, emis de către INSTITUTUL DE DIAGNOSTIC și SĂNĂTATE ANIMALĂ, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului, având ca obiect: „servicii de pază”, cod CPV 79713000-5, s-a solicitat să se constate caracterul nelegal al raportului procedurii, anularea acestuia și a tuturor actelor subsecvente precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei operatorului SC Rino Guard SRL, la emiterea unei noi comunicări a rezultatului procedurii și la finalizarea acesteia în conformitate cu prevederile legale în vigoare aplicabile în materia achizițiilor publice, precum și cu respectarea principiilor consacrate de art. 2 al Legii nr. 98/2016. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Respinge ca inadmisibilă contestația depusă de SC AMBASADOR GROUP SECURITY SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă INSTITUTUL DE DIAGNOSTIC și SĂNĂTATE ANIMALĂ. Admite contestațiile formulate in cadrul loturilor 1 și 2 de SC TEAM FORCE SECURITY SRL în contradictoriu cu INSTITUTUL DE DIAGNOSTIC și SĂNĂTATE ANIMALĂ iar, pe cale de consecință, anulează raportul procedurii de atribuire și actele subsecvente și obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor cu respectarea prevederilor documentației de atribuire, a legislației incidente și a motivării aferentă prezentei în termen de 15 zile de la comunicare. 2

Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3