Decizie CNSC 1698/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1698/C4/1690, 1698 Data: 01.10.2019 Prin contestaţia nr. 1140/23.08.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 33053/26.08.2019, depusă de către SC AL CARINA SRL, cu sediul în Ploieşti, str. Piramidei nr. 8, judeţul Prahova, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J29/2280/1993 şi Cod Unic de Înregistrare 4621450, formulată împotriva procedurii de licitaţie deschisă online privind atribuirea acordului – cadru de furnizare având ca obiect „Dezinfectanţi” – loturile 2, 4, 5 organizată de către SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENŢĂ „MAVROMATI” BOTOŞANI cu sediul în Botoşani, str. Arhimandrit Marchian nr. 11, judeţul Botoşani, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - adoptarea de remedieri privind documentaţia de atribuire aferentă specificaţiilor tehnice pentru loturile 2, 4, 5, - suspendarea procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică, până la soluţionarea contestaţiei, pentru loturile 2, 4, 5. Prin contestaţia nr. 2014/26.08.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 33139/26.08.2019, depusă de către SC G.B. INDCO SRL, cu sediul în Bucureşti, b-dul Dimitrie Cantemir nr. 9, bl. 7, ap. 8, sector 4, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J40/2728/1998 şi Cod Unic de Înregistrare 10421821, reprezentată convenţional prin Cabinet de Avocat Tomescu Grigore, formulată împotriva procedurii de licitaţie deschisă online privind atribuirea acordului – cadru de furnizare având ca obiect „Dezinfectanţi” – loturile 1, 2, 3, 4, 6 şi 7 organizată de către SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENŢĂ „MAVROMATI” BOTOŞANI cu sediul în Botoşani, str. Arhimandrit Marchian nr. 11, judeţul Botoşani, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - modificarea fişei de date a achiziţiei şi a caietului de sarcini la loturile 1, 2, 3, 4, 6 şi 7, cu luarea în considerare a criticilor din cadrul contestaţiei, 1

- obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată, conform art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016 (onorariu de avocat în sumă de 4.000 lei). Contestaţiile vor fi soluţionate împreună, având în vedere dispoziţiile art. 17 din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) şi (5) din Legea nr. 101/2016, admite în parte contestația formulată de SC AL CARINA SRL, în contradictoriu cu SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENŢĂ „MAVROMATI” BOTOŞANI și dispune modificarea documentației de atribuire după cum urmează: -lotul 2 punctul 11 ACTIVITATE ANTIMICROBIANĂ: (spectrul de activitate conform EN 14885/2015) formularea: "Virucidă (spectru limitat): o EN 14476 (2,1), timp de contact < 5 min. (pentru suprafeţele ce intră în contact cu pacienţii sau personalul medical) sau < 60 min. (pentru alte tipuri de suprafeţe), reducere lg. >4,0 - Adenovirus type 5, strain Adenoid 75, ATCC VR-5 - Murine Norovirus, strain S99 Berlin" va fi înlocuită cu: "Virucidă: o EN 14476 (2, 1), timp de contact < 5 min. (pentru suprafeţele ce intră în contact cu pacienţii sau personalul medical) sau < 60 min. (pentru alte tipuri de suprafeţe), reducere lg. > 4,0 - Poliovirus type 1, LSc-2ab (Picornavirus) - Adenovirus type 5, strain Adenoid 75, ATCC VR-5 - Murine Norovirus, strain S99 Berlin" -lotul 4 se modifică după cum urmează: cerința „1 ml lichid gata de utilizare pentru dezinfecţia unui m3”, devine „Analiza comparativă va avea în vedere preţul cantității de lichid gata de utilizare necesară pentru dezinfecţia unui m3 pentru tot spectrul solicitat într-un interval de maxim 60 de minute”. -lotul 5- la punctul 8: Modul de condiţionare - formularea: "solidă (granule, pulbere) care urmează a fi diluată pentru utilizare" va fi înlocuită cu: "solida (granule, pulbere) care urmează a fi diluată pentru utilizare sau lichid concentrat care urmează a se dilua pentru utilizare". - la punctul 9: modul de ambalare - se modifică sintagma: "recipiente de maximum 5000 g" va fi înlocuită cu "recipiente de maximum 5000 g sau recipiente de maximum 5000 ml". -cerința "Analiza comparativă va avea în vedere preţul 1 ml lichid gata de utilizare pentru dezinfecţia 1m3” va fi înlocuită cu "analiza comparativă va avea în vedere preţul unui litru soluţie de lucru care acoperă spectrul de acţiune solicitat în maximum 60 minute după aplicare". În temeiul art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondate restul criticilor formulate de contestatoarea SC AL CARINA SRL, în contradictoriu cu SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENŢĂ „MAVROMATI” BOTOŞANI. 2

În temeiul art. 26 alin. (2) şi (5) din Legea nr. 101/2016, admite în parte contestația formulată de SC G.B. INDCO SRL, în contradictoriu cu SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENŢĂ „MAVROMATI” BOTOŞANI și dispune modificarea documentației de atribuire după cum urmează: -lotul 2 –Se acceptă admiterea în competiție și a dezinfectanților clasificați drept dispozitive medicale; -lotul 3- se înlătură specificația referitoare la punerea la dispoziţia beneficiarului pe toată perioada de valabilitate a acordului cadru cu titlu gratuit, a Pompei electrică pentru dozarea automată a dezinfectantului de nivel înalt pentru suprafeţe (granule, pulbere), -lotul 4 se modifică cerința după cum urmează: „1 ml lichid gata de utilizare pentru dezinfecţia unui m3”, devine „Analiza comparativă va avea în vedere preţul cantității de lichid gata de utilizare necesară pentru dezinfecţia unui m3 pentru tot spectrul solicitat într-un interval de maxim 60 de minute”. -lotul 5- cerința "Analiza comparativă va avea în vedere preţul 1 ml lichid gata de utilizare pentru dezinfecţia 1m3” va fi înlocuită cu "analiza comparativă va avea în vedere preţul unui litru soluţie de lucru care acoperă spectrul de acţiune solicitat în maximum 60 minute după aplicare". Măsurile dispuse vor fi aduse la îndeplinire într-un termen de 15 zile de la comunicarea prezentei. În temeiul art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondate restul criticilor formulate de contestatoarea G.B. INDCO SRL, în contradictoriu cu SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENŢĂ „MAVROMATI” BOTOŞANI. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţile cauzei, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare.

3