Decizie CNSC 1619/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1619/C2/1752,1753,1792,1793 Data: 20.09.2019 (1) Prin contestația înregistrată la CNSC cu nr. 34160/02.09.2019, înaintată de SC CORINT LOGISTIC SRL, cu sediul în București, str. Teodosie Rudeanu nr. 21, ap. 2, camera 1, sector 1, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/8595/2013, având CUI RO31980435, reprezentată legal prin Anca-Ionela Eftimie Penescu și convențional prin SCP Doru Trăilă & Asociații SCA, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, Calea Griviței nr. 54, sector 1, împotriva adresei nr. 2528/21.08.2019, reprezentând comunicare rezultat, aferent lotului 703 – Matematică clasa a VII-a și lotul 708 – Istorie clasa a VII-a, emisă de CENTRUL NAȚIONAL DE EVALUARE ȘI EXAMINARE, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, str. General Berthelort nr. 26, sector 1, în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată în vederea atribuirii acordului-cadru având ca obiect „Achiziția de manuale", s-a solicitat anularea comunicării nr.2528/21.08.2019 și a comunicărilor adresate celorlalți participanți în ceea ce privește loturile contestate, a raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente, inclusiv a comunicării prin care celelalte oferte au fost declarate câștigătoare, a comunicării nr.2559/26.08.2019, prin care a fost refuzată furnizarea fișelor de evaluare a ofertanților câștigători, precum și reevaluarea ofertelor. 1

Prin cererea de intervenție nr.430/12.09.2019, înregistrată la Consiliu cu nr. 35777/12.09.2019, S.C. CD PRESS S.R.L., cu sediul în București, Str.Logofătul Tăutu nr.67, sector 3, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/29102/1994, având CUI RO6890579, reprezentată legal prin director general Constantin Diaconescu, solicită admiterea în principiu a cererii de intervenție, iar pe fondul cauzei, admiterea cererii de intervenție și respingerea contestației formulată de SC CORINT LOGISTIC SRL împotriva comunicării nr.2528/21.08.2019 și a comunicărilor adresate celorlalți participanți în ceea ce privește lotul 708, a raportului procedurii de atribuire și a tuturor actelor subsecvente inclusiv a comunicării prin care celelalte oferte au fost declarate câștigătoare în ceea ce privește lotul 708. (2) Prin contestația înregistrată la Consiliu cu nr. 34162/02.09.2019, înaintată de asocierea SC AKADEMOS ART SRL – TIPOGRAFIA EVEREST 2001 SRL, formată din SC AKADEMOS ART SRL, cu sediul în București, Aleea Botorani nr. 2, bl. V80, sc. 2, ap. 40, sector 5, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/934/2004, având CUI RO 16081133, reprezentată legal prin Maria-Luiza Popescu – administrator și din TIPOGRAFIA EVEREST 2001 SRL, cu sediul în București, Bd. Timișoara nr. 121-137, sector 6, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/24425/1994, având CUI RO 6970325, reprezentată legal prin Abraham Dănuț – administrator, reprezentată convențional prin SCP Doru Trăilă & Asociații SCA, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, Calea Griviței nr. 54, sector 1, împotriva adresei nr. 2523/21.08.2019, pentru lotul 705 – Chimie clasa a VII-a și lotul 708 – Istorie clasa a VII-a, emisă de CENTRUL NAȚIONAL DE EVALUARE ȘI EXAMINARE, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat anularea acesteia, în ceea ce privește loturile contestate, a comunicărilor adresate celorlalți participanți, a raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente, inclusiv a comunicării prin care celelalte oferte, în ceea ce privește loturile 705 și 708 au fost declarate câștigătoare, precum și reevaluarea ofertelor menționate anterior, inclusiv cea a societății sale. Prin cererea de intervenție nr. 159/13.09.2019, înregistrată la Consiliu cu nr. 35977/13.09.2019, asocierea ART KLETT SRL – GRUPUL EDITORIAL ART SRL, prin liderul asocierii ART KLETT SRL, cu sediul în București, str. Grigore Alexandrescu nr. 79, sector 1, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/6124/2017, având CUI 37479264, reprezentată legal prin Dan Iacob - director general, solicită admiterea ei în principiu, respingerea contestației formulată de asocierea AKADEMOS ART SRL-TIPOGRAFIA EVEREST 2001 SRL, împotriva comunicării rezultatului procedurii de atribuire nr. 2523/21.08.2019, în ceea ce privește reevaluarea ofertei sale pentru loturile 705 și 708. 2

(3) Prin contestația nr. 2892/02.09.2019, înregistrată la Consiliu cu nr. 34802/05.09.2019, formulată de EDITURA DIDACTICĂ ȘI PEDAGOGICĂ SA, cu sediul în București, str. Spiru Haret nr. 10-12, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/11655/2018, având CUI RO 1589983, reprezentată legal prin Maria Mihaela Nistor – director general, împotriva comunicării rezultatului procedurii de atribuire nr. 2521/21.08.2019, aferent lotului 703 – Matematică clasa a VII-a, emisă de CENTRUL NAȚIONAL DE EVALUARE ȘI EXAMINARE, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat anularea, în parte, a acesteia, în ceea ce privește lotul 703, a raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente, inclusiv a comunicării prin care celelalte oferte au fost declarate câștigătoare și reevaluarea ofertei. (4) Prin contestația nr.2895/02.09.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 34805/05.09.2019, formulată de EDITURA DIDACTICĂ ȘI PEDAGOGICĂ S.A., cu sediul în București, Str. Spiru Haret nr.10-12, sector 1, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/11655/2018, reprezentată legal prin director general Maria Mihaela Nistor, împotriva comunicării rezultatului procedurii de atribuire nr.2521/21.08.2019, aferent lotului 603 – „Limba modernă 1 (engleză) clasa a VI – a”, emisă de CENTRUL NAȚIONAL DE EVALUARE ȘI EXAMINARE, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat anularea, în parte, a comunicării menționată, a raportului procedurii de atribuire și a tuturor actelor subsecvente, inclusiv a comunicării prin care celelalte oferte au fost declarate câștigătoare, și reevaluarea ofertei menționate anterior.

Pentru soluționarea unitară a contestațiilor, având în vedere că au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Contestațiile vor fi soluționate împreună cu cererile de intervenție, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, precum și prevederile art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: (1) Respinge, ca nefondată, contestația formulată în cadrul loturilor 703 și 708, de SC CORINT LOGISTIC SRL, în contradictoriu cu 3

CENTRUL NAȚIONAL DE EVALUARE ȘI EXAMINARE, în calitate de autoritate contractantă . Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție formulată de SC CD PRESS SRL, în cadrul lotului 708, și o admite. (2) Admite, în parte, contestația formulată în cadrul loturilor 705 și 708, de asocierea SC AKADEMOS ART SRL – TIPOGRAFIA EVEREST 2001 SRL, în contradictoriu cu CENTRUL NAȚIONAL DE EVALUARE ȘI EXAMINARE, în calitate de autoritate contractantă. Anulează adresa nr.2523/21.08.2019, precum și actele care au stat la baza emiterii ei și pe cele subsecvente, inclusiv raportul procedurii nr. 2502/21.08.2019, toate în partea care privește evaluarea ofertei depusă de asocierea SC AKADEMOS ART SRL – TIPOGRAFIA EVEREST 2001 SRL, lotul 708, în mod corespunzător, autoritatea contractantă urmând să reevalueze oferta menționată, în considerarea celor arătate în motivare, în termen de 20 de zile de la primirea prezentei. Respinge, ca nefondate, criticile vizând evaluarea ofertei contestatorului depusă pentru lotul 705, precum și solicitarea de reevaluare a tuturor ofertelor depuse pentru loturile contestate. Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție formulată de asocierea ART KLETT SRL – GRUPUL EDITORIAL ART SRL și o admite. (3) Admite contestația formulată în cadrul lotului 703, de EDITURA DIDACTICĂ ȘI PEDAGOGICĂ SA, în contradictoriu cu CENTRUL NAȚIONAL DE EVALUARE ȘI EXAMINARE, în calitate de autoritate contractantă. Anulează adresa nr.2521/21.08.2019, precum și actele care au stat la baza emiterii ei și pe cele subsecvente, inclusiv raportul procedurii nr. 2502/21.08.2019, toate în partea care privește evaluarea ofertei depusă la lotul 703 de EDITURA DIDACTICĂ ȘI PEDAGOGICĂ SA, în mod corespunzător, autoritatea contractantă urmând să reevalueze oferta menționată, în considerarea celor arătate în motivare, în termen de 20 de zile de la primirea prezentei. (4) Respinge, ca nefondată, contestația formulată în cadrul lotului 603, de EDITURA DIDACTICĂ ȘI PEDAGOGICĂ SA, în contradictoriu cu CENTRUL NAȚIONAL DE EVALUARE ȘI EXAMINARE, în calitate de autoritate contractantă. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 4