Decizie CNSC 1398/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1398/C10/1178 Data:20.08.2019 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestaţiilor cu nr. 23369/24.06.2019, depusă de SC FALCON SECURITY SRL, cu sediul în București, str. Focșani nr. 5, bl. M181, sc. 2, et. P, ap. 58, sector 5, având Cod Unic de Înregistrare 17193933 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/2021/2005, reprezentată legal prin administrator Boboc Viorel și convențional de SCA PELINARI ȘI PELINARI, cu sediul procesual ales în municipiul București, str. Mântuleasa nr. 17, sector 2, privind procedura simplificată, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de servicii având ca obiect ”Servicii de pază”, cod CPV 79713000-5, organizată de ACADEMIA DE ȘTIINȚE AGRICOLE ȘI SILVICE "GHEORGHE IONESCU-SISEȘTI", cu sediul în municipiul București, b-dul. Mărăști nr. 61, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: - anularea rezultatului procedurii de atribuire comunicat în data de 18.06.2019 în ceea ce privește oferta SC SGPI SECURITY FORCE SRL și oferta SC PREDATOR SECURITY SRL și anularea rezultatului procedurii de atribuire prin care ofertele au fost declarate acceptabile, conforme și/sau câștigătoare, adresa amintită prin care s-a comunicat rezultatul procedurii de atribuire, precum și anularea tuturor actelor anterioare/concomitente și/sau subsecvente acestora, precum și a celor conexe cu adresa amintită emise de autoritatea contractantă în procedura de atribuire cum ar fi: raportul procedurii, procese-verbale de evaluare/deschidere a ofertelor, deciziile/comunicările privind rezultatul procedurii de atribuire, rapoartele intermediare de evaluare etc. dacă au fost emise de autoritatea 1/3

contractantă și au dus la rezultatul procedurii de atribuire pe care îl contestă, având în vedere faptul că oferta SC SGPI SECURITY FORCE SRL și SC PREDATOR SECURITY SRL sunt inacceptabile și/sau neconforme, așa cum rezultă și din documentele aflate la dosarul de achiziție publică; - luarea de măsuri de remediere în vederea restabilirii legalității procedurii de atribuire constând în continuarea procedurii de atribuire, reevaluarea ofertelor SC SGPI SECURITY FORCE SRL și a SC PREDATOR SECURITY SRL raportat la documentele depuse, prevederile documentației de atribuire precum și prevederile legii/normelor aplicabile cu consecința stabilirii unui nou clasament raportându-se și la celelalte oferte, conform criteriilor de atribuire stabilite prin documentația de atribuire având în vedere că ofertele amintite sunt inacceptabile și/sau neconforme, încălcându-se atât principiul tratamentul egal față de societatea sa cât și principiul transparenței; - în subsidiar, luarea de măsuri de remediere în vederea restabilirii legalității procedurii de atribuire constând în continuarea procedurii de atribuire, reevaluarea ofertelor SC SGPI SECURITY FORCE SRL și a SC PREDATOR SECURITY SRL prin solicitarea de către autoritatea contractantă de clarificări față de aspectele pentru care legislația în domeniul achizițiilor publice permite solicitarea de clarificări, astfel încât să nu se încalce principiile prevăzute de art. 2 din Legea nr. 98/2016; - punerea în vedere a autorității contractante de a depune în copie dosarul de achiziție publică potrivit dispozițiilor art. 18 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, având în vedere solicitarea societății sale de a studia dosarul de achiziție publică în conformitate cu prevederile art. 19 din Legea nr. 101/2016; - pronunțarea deciziei ulterior datei la care îi va fi asigurat accesul la dosarul cauzei, solicitând accesul la dosarul CNSC, astfel încât să poată uza de informațiile care nu i-au fost comunicate, care nu sunt opozabile în acest moment și la care are dreptul conform prevederilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, astfel încât să nu îi fie îngrădit dreptul de a lua la cunoștință despre toate împrejurările/înscrisurile care au dus la raționamentul autorității contractante avut în vedere la momentul stabilirii rezultatului procedurii de atribuire, solicitând, în egală măsură, acordarea posibilității de a formula concluzii scrise în temeiul art. 21 din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestația formulată de SC FALCON SECURITY SRL în contradictoriu cu ACADEMIA DE ȘTIINȚE AGRICOLE ȘI SILVICE "GHEORGHE IONESCU-SISEȘTI”. 2

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3/3