Decizie CNSC 1391/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1391/C5/1481 Data: 19.08.2019 Prin contestația nr. 113/24.07.2019, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și, în original, prin poșta rapidă, înregistrată la Consiliu sub nr. 28856/25.07.2019 și respectiv, sub nr. 28890/25.07.2019, SC EURO-AUDIT SERVICE SRL, cu sediul în municipiul Târgovişte, str. Calafat nr. 7, judeţul Dâmboviţa, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J15/954/2004, având CIF RO 16869469, reprezentată legal prin administrator Alexandru Cârlig şi convenţional, prin avocat Vlad JINARU, cu sediul procedural ales la Cabinet de Avocat Vlad JINARU din municipiul Bucureşti, str. Ştirbei Vodă nr. 126, corp A, ap, 1, Sector 1, unde solicită comunicarea actelor de procedură, a contestat adresa nr. 14361/ 19.07.2019 reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Servicii de proiectare și execuție de lucrări pentru obiectivul «Construire iluminat public în zona Drum de legătură DJ 720E Gara Târgoviște Sud-Centura Municipiului Târgoviște»”, cod CPV 45231400-9 (Rev.2), inițiată de CONSILIUL JUDEȚEAN DÂMBOVIȚA, cu sediul în municipiul Târgoviște, str. Tricolorului nr. 1, județul Dâmbovița și a solicitat următoarele: - să se constate faptul că refuzul autorității contractante de a permite contestatorului accesul neîngrădit la dosarul achiziției (la raportul procedurii de atribuire şi la informațiile din cadrul documentelor de calificare, precum şi la informațiile din cadrul propunerii tehnice şi/sau financiare care nu au fost declarate confidențiale), este netemeinic şi nelegal; 1

- anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 14361 din 19.07.2019, în ceea ce privește oferta depusă de asocierea EL MARP COMPANY SRL - RBX ELECTRIC FLASH LED SRL; - obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei câştigătoare depuse de asocierea EL MARP COMPANY SRL- RBX ELECTRIC FLASH LED SRL, cu respectarea prevederilor legale din materia achiziţiilor publice şi a prevederilor documentaţiei de atribuire; - în temeiul prevederilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea prezentei contestații constând în onorariu avocațial. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestația formulată de SC EURO-AUDIT SERVICE SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă CONSILIUL JUDEȚEAN DÂMBOVIȚA, anulează, în parte, raportul procedurii nr. 14359/19.07.2019 și actele subsecvente acestuia, respectiv referirile la oferta depusă de asocierea EL MARP COMPANY SRL - RBX ELECTRIC FLASH LED SRL și obligă autoritatea contractantă, ca în termen de 15 zile de la primirea prezentei decizii, să reevalueze oferta menționată (asocierea EL MARP COMPANY SRL - RBX ELECTRIC FLASH LED SRL) conform celor reținute în motivare. Respinge capătul de cerere formulat de contestatoare privind refuzul autorității contractante de a-i permite accesul neîngrădit la dosarul achiziției publice. Admite, în parte, capătul de cerere formulat de contestatoare cu privire la obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației și obligă autoritatea contractantă la plata către contestatoare a sumei de 346 lei cu titlu de cheltuieli ocazionate de soluționarea contestației și respinge cererea contestatoarei de obligare a autorității contractante la plata sumei de 4.154 lei reprezentând cheltuieli disproporționate, pentru considerentele expuse în motivarea deciziei. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate. 2

3