Decizie CNSC 1322/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr.1322/C10/1342 Data: 06.08.2019 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 25855/08.07.2018, formulată de EUROPLAST INTERNAȚIONAL GmbH, cu sediul în Germania Munchner, str. 19a, 82319 Starnberg, având codul VAT DE252145209, reprezentată legal prin Director regional de vânzări Danis Mihai Daniel și convențional prin CABINET DE AVOCAT ”GUDULA V. MIHAI”, cu sediul situat în Suceava, str. Vasile Bumbac, bl. 12, ap. 2, județul Suceava, acesta din urmă fiind și sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, privind procedura simplificată, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect "Achiziție ECHIPAMENT TRACTABIL PENTRU CURĂȚAT ȘI ÎNDEPĂRTAT ZĂPADA DE PE PISTĂ, CĂI DE RULARE ȘI PLATFORME AEROPORTUARE”, cod CPV 34143000-1, organizată de R.A. "AEROPORTUL INTERNAȚIONAL MARAMUREȘ", cu sediul în localitatea Tautii-Magheraus, str. 66 nr. 22, județul Maramureș, cod poștal 437345, în calitate de entitate contractantă, contestatorul a solicitat: - anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 479/01.07.2019 prin care s-a adus la cunoștință neconformitatea ofertei depusă de EUROPLAST INTERNAȚIONAL GmbH în conformitate cu art. 228 alin. (5) din Legea nr. 99/2016 coroborat cu art. 143 din HG nr. 394/2016 întrucât nu au fost îndeplinite cerințele din caietul de sarcini și prin care s- a adus la cunoștință că oferta câștigătoare este cea depusă de SC A.T.S.A INDUSTRY SRL; 1/3

- anularea raportului procedurii nr. 478/01.07.2019 prin care oferta depusă de EUROPLAST INTERNAȚIONAL GmbH a fost declarată neconformă iar oferta depusă de SC A.T.S.A INDUSTRY SRL a fost declarată câștigătoare; - obligarea entității contractante la reluarea procedurii și evaluarea ofertei depusă de EUROPLAST INTERNAȚIONAL GmbH, în conformitate cu dispozițiile art. 26 alin. 101 din Legea nr. 101/2016, evaluarea urmând a se face raportat la îndeplinirea cerințelor tehnice din caietul de sarcini ce au fost considerate ca fiind neîndeplinite prin raportul procedurii nr. 995/23.11.2018 și ulterior analizate prin Decizia nr. 342/11.03.2019 a Curții de Apel Cluj cu aplicarea Deciziei nr. 66/2018 a ICCJ privind examinarea sesizării formulate de Curtea de Apel Suceava - Secția de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. 156/39/2018, privind pronunțarea unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea unei chestiuni de drept; - obligarea entității contractante la plata cheltuielilor de judecată. SC A.T.S.A INDUSTRY SRL, cu sediul social în Săcele, cartier Ștefan cel Mare, bl. 37, sc. B, ap. 13, județul Brașov, având Cod Unic de Înregistrare 17047970 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J08/2975/2004, reprezentată legal prin administrator Florea Cătălin, depune cererea de intervenție nr. 660/15.07.2019 înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 27117/15.07.2019, prin care solicită: - admiterea atât în principiu, cât și pe fond a cererii de intervenție, - pe cale de excepție, respingerea contestației EUROPLAST INTERNAȚIONAL GmbH ca inadmisibilă având în vedere capătul 3 din contestație, - pe fond, respingerea contestației formulate de Europlast Internațional GmbH ca nefondată și neîntemeiată, precum și - obligarea contestatorului EUROPLAST INTERNAȚIONAL GmbH la plata cheltuielilor efectuate de intervenientul ATSA pentru soluționarea contestației. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) teza I din Legea nr. 101/2016, respinge excepția inadmisibilității contestației depuse de EUROPLAST INTERNAȚIONAL GmbH, invocată de entitatea contractantă. În temeiul art. 26 alin. (2) lit.a) și b) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulată de către EUROPLAST INTERNAȚIONAL GmbH în contradictoriu cu R.A. "AEROPORTUL INTERNAȚIONAL MARAMUREȘ"și dispune anularea procesului verbal nr.453/19.06.2019, a raportului procedurii nr. 478/01.07.2019 și a comunicărilor subsecvente acestuia. 2

În temeiul dispozițiilor art.26 alin.(5) și alin.(101) din Legea nr. 101/2016, dispune continuarea procedurii prin reevaluarea ofertei tehnice depuse de EUROPLAST INTERNAȚIONAL GmbH conform celor reținute în decizia civilă nr.342/11.03.2019 a Curții de Apel Cluj, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicarea prezentei decizii. În temeiul dispozițiilor art. 17 alin (3) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispozițiile art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, respinge ca nefondată cererea de intervenție formulată de SC A.T.S.A INDUSTRY SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3/3