Decizie CNSC 1291/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1291/C7/1102, 1125 Data: 31.07.2019 I. Prin contestaţia nr. 9592/14.06.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 22453/14.06.2019, formulată de către S.C. CORAMED MEDIZINISCHE PRODUKTE S.R.L., cu sediul în Sibiu, Str. Calea Dumbrăvii, nr. 74, ap. 09, județul Sibiu, cod poștal 550324, având CIF 16623412, atribut fiscal RO, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J40/4030/2009, reprezentată legal prin dl. Cosman Daniel, având funcția de administrator, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 62642/07.06.2019, emisă de către SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ SIBIU, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Sibiu, Str. Coposu Corneliu, nr. 2-4, județul Sibiu, în cadrul procedurii de licitație deschisă, inițiată în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Acord cadru furnizare materiale sanitare, diverse consumabile, instrumentar”, Lot 73 – „Set campuri sterile” contestat, cod CPV: 33140000-3 – Consumabile medicale (Rev. 2), se solicită suspendarea procedurii de achiziție publică, pentru lotul 73 – „Set campuri sterile”, până la soluționarea contestației, anularea rezultatului procedurii pentru lotul 73, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei contestatorului, pentru lotul 73, cu respectarea celor decise în motivarea deciziei care urmează a se pronunța în soluționarea contestației, precum și, în baza art. 10 din Legea nr. 101/2016, constatarea faptului că oferta S.C. CORAMED MEDIZINISCHE PRODUKTE S.R.L. este conformă, admisibilă și se încadrează în aplicarea criteriului „prețul cel mai scăzut”. II. Prin contestaţia nr. 1455/18.06.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 22592/18.06.2019, formulată de către S.C. GB INDCO S.R.L., cu sediul în București, B-dul Dimitrie Cantemir, nr. 9, Bl. 7, ap. 8, sectorul 4, având CIF 10421821, 1

atribut fiscal RO, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J40/2728/1998, reprezentată legal prin dl. Vârgolici Alexandru, având funcția de administrator, reprezentată juridic prin „TOMESCU GRIGORE – CABINET DE AVOCAT”, cu sediul profesional în București, B-dul I.C. Brătianu, nr. 16-18, et. 1, ap. 3, sectorul 3, având CIF 21223102, împotriva Raportului procedurii nr. 11841/07.06.2019 și a comunicării rezultatului procedurii nr. 62666/07.06.2019, acte emise de către SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ SIBIU, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, Lot 75 – „Set cartușe prefiltrare apă lavoar (filtre : 5, 1, 0,6 microni) tehnoasept” și Lot 76 – „Capsule filtrante” contestate, cod CPV: 33140000-3 – Consumabile medicale (Rev. 2), se solicită obligarea autorității contractante la completarea Raportului și comunicării cu datele de identificare ale produselor ofertelor declarate câștigătoare la loturile 75 și 76 ale achiziției menționate (denumire, producător, model etc.), cu obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezenta contestație (onorariu de avocat în sumă de 1.000 lei, conform înscrisurilor doveditoare anexate), potrivit dispozițiilor art. 26 alin. (9) din Lege. Având în vedere dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestaţiile formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 1102/2019 și nr. 1125/2019, contestaţiile înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 22453/14.06.2019 și nr. 22592/18.06.2019, urmând a fi soluţionate în cadrul dosarului nr. 1102/2019. Asupra capătului de cerere din contestația S.C. CORAMED MEDIZINISCHE PRODUKTE S.R.L., privind suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației, Consiliul s-a pronunțat prin Încheiere. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestaţia formulată de către S.C. CORAMED MEDIZINISCHE PRODUKTE S.R.L., cu sediul în Sibiu, Str. Calea Dumbrăvii, nr. 74, ap. 09, județul Sibiu, cod poștal 550324, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ SIBIU, cu sediul în Sibiu, Str. Coposu Corneliu, nr. 2-4, județul Sibiu, pentru Lotul nr 73 - SET CAMPURI STERILE, poziția 4- Set steril de campuri pentru cezariana II și poziția 9 - Set steril de campuri, universal II și anulează în parte raportul procedurii în secțiunea aferentă Lotului nr. 73, pozițiile 4 și 9 precum și în parte actele 2

subsecvente, respectiv adresele autorității contractante de comunicare a rezultatului procedurii pentru Lotul nr. 73 pozițiile 4 și 9. Obligă SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ SIBIU, la reevaluarea ofertei depusă S.C. CORAMED MEDIZINISCHE PRODUKTE S.R.L., pentru Lotul nr. 73 pozițiile 4 și 9 și la emiterea unui nou raport al procedurii, cu respectarea întocmai a celor consemnate mai sus, a documentației de atribuire și a legislației aplicabile privind achizițiile publice, în termen de 10 de zile de la data primirii prezentei decizii. După reevaluarea ofertei și întocmirea noului raport, SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ SIBIU, va comunica ofertanților rezultatul reevaluării pentru Lotul nr. 73 pozițiile 4 și 9, potrivit legislației achizițiilor publice. Admite în parte contestaţia formulată de către S.C. „GB INDCO” S.R.L., cu sediul în București, B-dul Dimitrie Cantemir, nr. 9, Bl. 7, ap. 8, sectorul 4, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ SIBIU, cu sediul în Sibiu, Str. Coposu Corneliu, nr. 2-4, județul Sibiu. Anulează în parte raportul procedurii de atribuire şi comunicarea privind rezultatul procedurii transmisă contestatoarei. Obligă autoritatea contractantă la refacerea în parte a raportului procedurii, în secțiunile aferente Lotului nr. 75 și 76 şi la emiterea unei comunicări privind rezultatul procedurii, potrivit dispozițiilor art. 215 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 98/2016, în termen de 10 zile de la primirea deciziei, cu respectarea celor din motivare şi a dispoziţiilor legale în materia achiziţiilor publice. Respinge solicitarea S.C. GB INDCO S.R.L. de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor de judecata ocazionate de contestația formulată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3