Decizie CNSC 1223/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1223/C3/1362 Data: 23.07.2019 Prin contestația nr. 360/09.07.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 26276/10.07.2019, înaintată de SC AWE INFRA SRL, în calitate de lider al Asocierii SC AWE INFRA SRL – SC EURAS SRL – SC SS CONSTRUCT PROIECT SRL – SC REEA PROCONS SERV SRL, cu sediul în Turda, str. Trascăului nr. 2A, județul Cluj, înmatriculată în registrul comerțului sub nr. J12/3859/2015, având CUI 35355090, reprezentată legal prin Luca Cristian Ioan - administrator,

formulată

împotriva

procesului-verbal

nr. 21954/03.07.2019 și a raportului procedurii nr. 21956/03.07.2019, acte emise de MUNICIPIUL CÂMPIA TURZII, cu sediul în Câmpia Turzii, str. Laminoriștilor nr. 2, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă în procedura proprie organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect „Reabilitarea și modernizarea Colegiului Tehnic Victor Ungureanu din Municipiul Câmpia Turzii, județul Cluj - servicii de elaborare și verificare a proiectului tehnic și detalii de execuție, inclusiv asistență tehnică din partea proiectantului și a lucrărilor de construcții şi instalații; utilaje și echipamente tehnologice ce nu necesită montaj; dotări; active necorporale”, inițiată cu anunț de participare simplificat nr. SCN1042296, publicat în SEAP la 24.04.2019, s-a solicitat Consiliului anularea actelor atacate și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Respinge contestația formulată de SC AWE INFRA SRL, pentru neconstituirea cauțiunii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016, cu modificările la zi. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1223/C3/1362 Data: 23.07.2019 Prin contestația nr. 360/09.07.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 26276/10.07.2019, înaintată de SC ......... SRL, în calitate de lider al Asocierii SC ......... SRL – SC ..... SRL – SC ....... SRL – SC ...... SRL, cu sediul în ........., ........., județul ........., înmatriculată în registrul comerțului sub nr. ......, având CUI ......, reprezentată legal prin ..... - administrator, formulată împotriva procesului-verbal nr. 21954/03.07.2019 și a raportului procedurii nr. 21956/03.07.2019, acte emise de ........., cu sediul în ........., ........., județul ........., în calitate de autoritate contractantă în procedura proprie organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect „Reabilitarea și modernizarea Colegiului Tehnic Victor Ungureanu din ........., județul ......... - servicii de elaborare și verificare a proiectului tehnic și detalii de execuție, inclusiv asistență tehnică din partea proiectantului și a lucrărilor de construcții şi instalații; utilaje și echipamente tehnologice ce nu necesită montaj; dotări; active necorporale”, inițiată cu anunț de participare simplificat nr. SCN1042296, publicat în SEAP la 24.04.2019, s-a solicitat Consiliului ......... CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestaţia nr. 360/09.07.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 26276/10.07.2019, SC ......... SRL atacă procesul-verbal nr. 21954/03.07.2019 și raportul procedurii nr. 21956/03.07.2019, acte emise de autoritatea contractantă ........., potrivit cărora a fost eliminată din procedura de atribuire mai sus amintită în temeiul dispozițiilor art. 62 alin. (3) din Legea nr. 98/2016. 1

Prin adresa nr. 265942/1362 C3/11.07.2019, în temeiul dispozițiilor art. 61¹ din Legea nr. 101/2016, modificată prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 45/2018, Consiliul a solicitat contestatoarei dovada constituirii cauțiunii, în cuantumul prevăzut de lege. Până la data emiterii prezentei decizii, contestatoarea nu a dat curs solicitării Consiliului. Față de susținerile părților și de documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul reține cele ce urmează: ......... a organizat o procedură simplificată, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Reabilitarea și modernizarea Colegiului Tehnic Victor Ungureanu din ........., județul ......... - servicii de elaborare și verificare a proiectului tehnic și detalii de execuție, inclusiv asistență tehnică din partea proiectantului și a lucrărilor de construcții şi instalații; utilaje și echipamente tehnologice ce nu necesită montaj; dotări; active necorporale”, inițiată cu anunț de participare simplificat nr. SCN1042296, publicat în SEAP la 24.04.2019, elaborând, în acest sens, documentația de atribuire aferentă. Împotriva procesului-verbal nr. 21954/03.07.2019 și a raportului procedurii nr. 21956/03.07.2019, SC ......... SRL a înaintat Consiliului contestația de față, prin care solicită ......... Constatând lipsa dovezii de constituire a cauțiunii aferente contestației, prin adresa nr. 265942/1362 C3/11.07.2019, Consiliul a solicitat contestatoarei, în conformitate cu prevederile art. 611 din Legea nr. 101/2016, modificată prin OUG nr. 45/2018, dovada constituirii ei. Până la data emiterii prezentei decizii, contestatoarea nu a dat curs solicitării Consiliului, ce i-a fost comunicată la adresa de e-mail utilizată la transmiterea contestației către CNSC (office@aweinfra.ro), dar și la adresa de e-mail indicată în cuprinsul contestației (aweinfra@gmail.com). Cu privire la acest aspect, Consiliul are în vedere dispozițiile imperative ale art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, modificată prin OUG nr. 45/2018, potrivit cărora contestația va fi respinsă în cazul în care contestatoarea nu prezintă dovada constituirii cauțiunii: Pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sau art. 49, sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie în prealabil o cauțiune […] Din conținutul normei expuse, rezultă că persoana vătămată, care sesizează Consiliul, trebuie să constituie în prealabil o cauțiune, sub sancțiunea respingerii contestației. Pentru toate aceste motive, în temeiul alin. (1) al art. 611 și alin. (1) și (6) al art. 26 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va respinge contestația formulată de SC ......... SRL, pentru neconstituirea cauțiunii. 2

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de SC ......... SRL, pentru neconstituirea cauțiunii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016, cu modificările la zi. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ..... ..... ...... ....... 3