Decizie CNSC 1053/2019

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1053/C7/947/964 Data: 01.07.2019 I. Prin contestația nr. 270L/27.05.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 19596/27.05.2019, formulată de către S.C. VIRES CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. VIRES CONSTRUCT S.R.L. – HERMANOS RUBIO GRUPO CONSTRUCTOR HERCE SLU, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Valeriu Bologa nr. 3, județul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/2147/2013, având CUI RO31965036, împotriva adresei nr. 2890/22.05.2019, de comunicare a rezultatului procedurii, emisă de către COMUNA BUDACU DE JOS (CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BUDACU DE JOS), cu sediul în Budacu de Jos, str. Principală nr. 251, județul Bistrița-Năsăud, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Execuție de lucrări la obiectivul «Construire rețea de canalizare, stație de epurare și extindere rețea de apă în comuna Budacu de Jos, județul Bistrița-Năsăud»”, s-a solicitat admiterea contestației, obligarea autorității contractante la anularea adresei nr. 2890/22.05.2019, de comunicare a rezultatului procedurii, a proceselor- verbale de evaluare a propunerilor tehnice și financiare, a raportului procedurii nr. 2814/17.05.2019 și a tuturor actelor subsecvente emiterii raportului procedurii, precum și obligarea autorității contractante la reluarea procedurii, prin reevaluarea ofertei depuse de ofertantul declarat câștigător S.C. PRODEXIMP S.R.L. și a ofertei clasate pe locul II în clasament, depusă de asocierea S.C. FRASINUL S.R.L. – S.C. AQUA PARC S.R.L. – S.C. CONSTRUROM S.A. II. Prin contestația nr. 1066/28.05.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 19814/29.05.2019, formulată de către S.C. FRASINUL S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. FRASINUL S.R.L. – S.C. AQUA PARC S.R.L – S.C. CONSTRUROM S.A., cu sediul în Maieru, satul Anieș, str. Principală nr. 59, județul Bistrița-Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J06/278/1999, având CUI RO12337680, împotriva adresei nr. 2889/22.05.2019, de comunicare a rezultatului procedurii, emisă de către aceeași autoritatea contractantă și în cadrul 1

aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat obligarea autorității contractante la anularea adresei nr. 2889/22.05.2019, de comunicare a rezultatului procedurii, a proceselor-verbale de evaluare a propunerilor tehnice și financiare, a raportului procedurii nr. 2814/17.05.2019 și a tuturor actelor subsecvente emiterii raportului procedurii, precum și obligarea autorității contractante la reluarea procedurii, prin reevaluarea ofertei depuse de ofertantul declarat câștigător S.C. PRODEXIMP S.R.L. Prin adresa fără număr de înregistrare la emitent din 07.06.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 21539/10.06.2019, S.C. PRODEXIMP S.R.L., cu sediul în Satu Mare, str. Gheorghe Doja nr. 3, județul Satu Mare, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J30/126/1996, având CUI RO 8126900, a formulat cerere de intervenție, prin care solicită admiterea acesteia, respingerea contestației S.C. VIRES CONSTRUCT S.R.L., precum și menținerea raportului/rezultatului procedurii și a actelor subsecvente emise de autoritatea contractantă. Prin adresa fără număr de înregistrare la emitent din 10.06.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 21691/11.06.2019, S.C. PRODEXIMP S.R.L., cu sediul în Satu Mare, str. Gheorghe Doja nr. 3, județul Satu Mare, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J30/126/1996, având CUI RO 8126900, a formulat cerere de intervenție, prin care solicită admiterea acesteia, respingerea contestației S.C. FRASINUL S.R.L., precum și menținerea raportului/rezultatului procedurii și a actelor subsecvente emise de autoritatea contractantă. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestațiile formulate în cadrul aceleiași etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 947/2019 și nr. 964/2019, contestațiile înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 19596/27.05.2019 și nr. 19861/29.05.2019, urmând a fi soluționate în cadrul dosarului nr. 947/2019. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de către S.C. VIRES CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. VIRES CONSTRUCT S.R.L. – HERMANOS RUBIO GRUPO CONSTRUCTOR HERCE SLU, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Valeriu Bologa nr. 3, județul Cluj, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA BUDACU DE JOS (CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BUDACU DE JOS), cu sediul în Budacu de Jos, str. Principală nr. 251, județul Bistrița-Năsăud, ca nefondată. 2

Respinge contestația formulată de către S.C. FRASINUL S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. FRASINUL S.R.L. – S.C. AQUA PARC S.R.L – S.C. CONSTRUROM S.A., cu sediul în Maieru, satul Anieș, str. Principală nr. 59, județul Bistrița-Năsăud, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA BUDACU DE JOS (CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BUDACU DE JOS), cu sediul în Budacu de Jos, str. Principală nr. 251, județul Bistrița-Năsăud, ca nefondată. Admite cererile de intervenție înregistrate la C.N.S.C. cu nr. 21539/10.06.2019 și cu nr. 21691/11.06.2019 formulate de către S.C. PRODEXIMP S.R.L., cu sediul în Satu Mare, str. Gheorghe Doja nr. 3, județul Satu Mare, cu privire la contestațiile formulate de către S.C. VIRES CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. VIRES CONSTRUCT S.R.L. – HERMANOS RUBIO GRUPO CONSTRUCTOR HERCE SLU. și de către S.C. FRASINUL S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. FRASINUL S.R.L. – S.C. AQUA PARC S.R.L – S.C. CONSTRUROM S.A. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bogdan-Marius BOGHIU Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Redactat în 6 (șase) exemplare originale, conține 60 (șaizeci) pagini. 3