Decizie CNSC 940/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 940/C7/858/859/887 Data: 12.06.2019 I. Prin contestaţia (fără număr de înregistrare la emitent și nedatată), înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 17820/14.05.2019, formulată de către S.C. KAPAMED INTERNATIONAL S.R.L., cu sediul în Cluj Napoca, str. Mureșului, nr. 8b, județul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J12/141/2012, CUI RO 29589509, reprezentată legal de către Ana-Anca Ruscovan, în calitate de administrator, împotriva raportului procedurii nr. 8435/09.05.2019 și a documentelor care au stat la baza elaborării acestuia, emise de către SPITALUL UNIVERSITAR DE URGENȚĂ ELIAS, cu sediul în București, str. Mărăști, nr. 17, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, desfăşurată online, divizată pe loturi – lotul 10, organizată în vederea încheierii acordului cadru, având ca obiect „Materiale sanitare”, se solicită admiterea acesteia și, pe cale de consecință, următoarele: anularea rezultatului procedurii, comunicat prin raportul nr. 8435/09.05.2019, precum și a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestei decizii, în ceea ce privește lotul 10, obligarea autorității contractante la adoptarea de măsuri de remediere, în sensul reanalizării propunerilor tehnice ofertate pentru lotul 10, cu respectarea condițiilor legale, a specificațiilor caietului de sarcini și a celor evocate în cuprinsul contestației, precum și accesul la dosarul achiziției publice, în temeiul art. 19 din Legea nr. 101/2016, constituindu-se dosarul nr. 858/2019. II. Prin contestaţia nr. 5984/14.05.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 17881/15.05.2019, formulată de către S.C. VALDOMEDICA TRADING S.R.L., cu sediul în Bucureşti, str. Eftimie Croitoru, nr. 32, sector 6, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J40/824/2008, CUI RO 23100700, reprezentată legal de către Valentin Dobre, împotriva raportului procedurii nr. 8435/09.05.2019, emis de către aceeaşi autoritate contractantă, 1

respectiv SPITALUL UNIVERSITAR DE URGENȚĂ ELIAS, cu sediul în București, str. Mărăști, nr. 17, sector 1, în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică, loturile 20, 22 se solicită admiterea acesteia și, pe cale de consecință, următoarele: anularea raportului procedurii nr. 8435/09.05.2019 și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor depuse de către S.C. VALDOMEDICA TRADING S.R.L. pentru loturile 20 și 22, prin raportare numai la cerințele caietului de sarcini și cu respectarea strictă a dispozițiilor art. 3, lit. hh) din Legea nr. 98/2016, art. 127 alin. (1), lit. f) din H.G. nr. 395/2016, art. 123 din H.G. nr. 395/2016, art. 49 din Legea nr. 98/2016, art. 58 din Legea nr. 98/2016, art. 156 alin. (4), alin. (5) și alin. (6) din Legea nr. 98/2016, art. 209 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016 și a art. 134 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 și o analiză „mai atentă” a propunerii tehnice, constituindu-se dosarul nr. 859/2019. III. Prin contestaţia nr. 619/17.05.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 18442/20.05.2019, formulată de către S.C. GENERAL MEDICALS ACTIVE S.R.L., cu sediul în Târgu Mureș, str. Arany Janos, nr. 4/2, apartament 2, biroul 1, județul Mureș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J26/647/2006, CUI RO 18604735, reprezentată legal de către Alina Nicoleta Solovăstru, în calitate de administrator, împotriva raportului procedurii nr. 8435/09.05.2019, emis de către aceeaşi autoritate contractantă, respectiv SPITALUL UNIVERSITAR DE URGENȚĂ ELIAS, cu sediul în București, str. Mărăști, nr. 17, sector 1, în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică, lotul 12, se solicită remedierea, în parte, a raportului procedurii, în sensul reevaluării propunerii tehnice depusă de către S.C. GENERAL MEDICALS ACTIVE S.R.L. pentru lotul 12, constituindu-se dosarul nr. 887/2019. Având în vedere dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestaţiile formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 858/2019, nr. 859/2019 și nr. 887/2019, contestaţiile înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu 17820/14.05.2019, 17881/15.05.2019 și nr. 18442/20.05.2019, urmând a fi soluţionate în cadrul dosarului nr. 858/2019. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: ............................................................................................ Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 2

Respinge contestația formulată de către S.C. KAPAMED INTERNATIONAL S.R.L., cu sediul în Cluj Napoca, str. Mureșului, nr. 8b, județul Cluj, în contradictoriu cu SPITALUL UNIVERSITAR DE URGENȚĂ ELIAS, cu sediul în București, str. Mărăști, nr. 17, sector 1, ca rămasă fără obiect. Respinge, ca nefondată, contestaţia formulată de către S.C. VALDOMEDICA TRADING S.R.L., cu sediul în Bucureşti, str. Eftimie Croitoru, nr. 32, sector 6, în contradictoriu cu SPITALUL UNIVERSITAR DE URGENȚĂ ELIAS, cu sediul în București, str. Mărăști, nr. 17, sector 1. Respinge, ca nefondată, contestaţia formulată de către S.C. GENERAL MEDICALS ACTIVE S.R.L., cu sediul în Târgu Mureș, str. Arany Janos, nr. 4/2, apartament 2, biroul 1, județul Mureș, în contradictoriu cu SPITALUL UNIVERSITAR DE URGENȚĂ ELIAS, cu sediul în București, str. Mărăști, nr. 17, sector 1. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3