Decizie CNSC 927/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 927/C10/590, 628, 857 Data:10.06.2019 Prin contestația nr. 426/08.04.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 13072/08.04.2019, formulată de SC BIOSTEC CLINILAB SRL, cu sediul social în Cluj-Napoca, str. General Traian Moșoiu nr. 39, județul Cluj, având cod unic de înregistrare RO 11324711, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J12/2048/1998, reprezentată prin administrator Popa Șerban, împotriva procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului- cadru de furnizare având ca obiect „Dezinfectanți”, cod CPV 33631600-8, în referire la lotul 1, 2 și 6, de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ BISTRIȚA, cu sediul în Bistrița, str. Basmului nr. 43, județul Bistrița- Năsăud, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: anularea parțială a rezultatului comunicat prin raportul procedurii emis în data de 29.03.2019 fără număr și al anexei la acesta, cu privire la loturile 1, 2 și 6, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea, din punct de vedere tehnic și financiar, a ofertelor depuse cu privire la loturile indicate. Prin contestația nr. 867/10.04.2019 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 13844/12.04.2019, formulată de SC GB INDCO SRL, cu sediul în București, B-dul Dimitrie Cantemir nr. 9, bl. 7, ap. 8, sector 4, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/2728/ 1998, având CUI 10421821, reprezentată prin administrator Vargolici Alexandru și convențional prin „Tomescu Grigore – Cabinet de Avocat”, cu sediul în București, B-dul I.C. Brătianu nr. 16– 18, et. 1, ap. 3, sector 3, împotriva raportului procedurii f.n. din 29.03.2019 postat în SICAP în data de 02.04.2019, emis de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ BISTRIȚA, în calitate de autoritate 1

contractantă, în cadrul aceleiași procedurii, în referire la lotul 4, s-a solicitat: anularea raportului contestat privind lotul 4 (Soluție alcoolică pentru dezinfecția igienică a mâinilor prin frecare) și obligarea autorității contractante la reevaluarea tehnică a ofertei declarate câștigătoare - pentru lotul 4, sub aspectul criticii de neconformitate indicat prin contestație, precum și obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată, respectiv onorariu de avocat în cuantum de 1.000 lei, în temeiul art. 26 alin. 9 din Lege. Prin contestația nr. 1110/14.05.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 17804/14.05.2019, formulată tot de SC GB INDCO SRL, împotriva raportului procedurii f.n. din 29.03.2019 postat în SICAP în data de 02.04.2019, emis de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ BISTRIȚA, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași procedurii, în referire la lotul 4, s-a solicitat: anularea raportului contestat privind lotul 4 și obligarea autorității contractante la reevaluarea propunerii financiare a ofertei declarate câștigătoare, pentru lotul 4, precum și obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată, respectiv onorariu de avocat în cuantum de 1.000 lei, în temeiul art. 26 alin. 9 din Lege. Prin adresa înregistrată la CNSC cu nr. 14473/17.04.2019, BUNSZL DISTRIBUȚIE SRL, cu sediul în Bucharest West Logistics Park, Clădirea C, Unitatea C01, str. DE 287/1, Sat Dragomirești – Deal, Comuna Dragomirești – Vale, jud. Ilfov, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J23/2614/2007, având CUI RO 8808509, reprezentată legal prin administrator Marius Leucutia, în calitate de ofertant declarat câștigător pentru lotul 4, a depus „Întâmpinare”, prin care a solicitat respingerea contestației nr. 867/10.04.2019 formulate de GB INDCO SRL, ca nefondată. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cele trei contestații au fost conexate. CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, admite excepția invocată de autoritatea contractantă și respinge ca tardivă contestația nr. 1110/14.05.2019 depusă de SC GB INDCO SRL. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) lit. a) și b) din Legea nr. 101/2016, admite contestațiile formulate de SC BIOSTEC CLINILAB SRL pentru loturile 1 si 6 și dispune anularea partiala a raportului procedurii f.n. comunicat în SICAP în data de 02.04.2019, respectiv anularea prevederilor privitoare la loturile 1 si 6. 2

În temeiul prevederilor art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2016, dispune continuarea procedurii pentru loturile 1 si 6, prin reevaluarea ofertelor, strict potrivit celor cuprinse in motivare, in termen de 15 zile de la comunicarea prezentei decizii. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondate contestatia formulata de SC BIOSTEC CLINILAB SRL pentru lotul 2 si contestatia nr. 867/10.04.2019 formulata de SC GB INDCO SRL pentru lotul 4. În temeiul dispozițiilor art. 17 alin (3) din Legea nr. 101/2016 și art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, admite cererea de intervenție formulată de SC BUNZL DISTRIBUTIE SRL pentru lotul 4. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3