Decizie CNSC 2628/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2628/C4/2657, 2660 Data: 05.08.2025 I. Prin contestația nr. 844/14.07.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 47446/15.07.2025, formulată de BIOSTEC CLINILAB SRL (dosar nr. 2657/2025), cu sediul în Cluj-Napoca, str. General Traian Moșoiu nr. 39, județul Cluj și adresa de corespondență la punctul de lucru din localitatea Florești, str. Vidului nr. 7, județul Cluj, având CUI 11324711, înregistrată la Registrul Comerțului sub numărul J12/2048/1998, reprezentată legal prin Șerban Popa - administrator, împotriva documentației de atribuire, elaborată de INSTITUTUL CLINIC FUNDENI, cu sediul în București, str. Fundeni nr. 258, sector 2, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, organizată pe loturi în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare dezinfectanți”, anunț de participare nr. CN1083109/04.07.2025, s-a solicitat Consiliului să dispună: - obligarea autorității contractante la modificarea specificațiilor tehnice din caietul de sarcini nr. 26779/30.06.2025 pentru loturile 5, 6, 11, 15 și 27. - suspendarea procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică până la soluționarea contestației pentru loturile 5, 6,11, 15 și 27. II. Prin contestația nr. 2005/14.07.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 47533/15.07.2025, formulată de G.B. INDCO SRL (dosar nr. 2660/2025), cu sediul social în București, b-dul Dimitrie Cantemir nr. 9, bl. 7, ap. 8, sector 4, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/2728/1998, având CUI RO 10421821, reprezentată legal prin administrator Vârgolici Alexandru și asistată și/sau reprezentată juridic de Tomescu Grigore - Cabinet de avocat, împotriva documentației de atribuire, întocmită de INSTITUTUL CLINIC FUNDENI, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat Consiliului obligarea autorității contractante la următoarele: - modificarea caietului de sarcini al loturilor 1, 2, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 15, 16, 17, 20, 21, 27, 28, 30, 31 și 35 ale achiziției prin raportare la cererile/criticile formulate prin contestație; Pagina 1 din 3

- plata cheltuielilor de judecată ocazionate de procedura de contestare în fața CNSC, în temeiul art. 26 alin. (9) din LEGE și art.453 alin. (1) Cod. proc. civ. (onorariu avocat în sumă de 4.500 lei). Prin cererea de intervenție nr. 97/05.08.2025, înregistrată la CNSC cu nr. 53704/06.08.2025, EUROMEDICA INC. GROUP SRL, cu sediul în București, str. Sănduliţa nr. 18, sector 5, înregistrată la Registrul Comerțului sub numărul J40/32364/1992, având CUI R03022798, reprezentată legal de administrator Voicu Mihai Sergiu, în calitate de operator economic interesat de participarea la procedura de atribuire, organizată de INSTITUTUL CLINIC FUNDENI, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare dezinfectanți”, a solicitat următoarele: - încuviinţarea în principiu a cererii de intervenţie în interes propriu având în vedere că există un drept propriu, pe care înţelege să îl apere, şi în considerarea prevederilor art. 61 alin. (2) din Cod proc. Civ. admiterea acesteia; - în subsidiar, în situaţia în care Consiliul va aprecia ca fiind inadmisibilă cererea de intervenţie în interes propriu, să admită cerere ca o intervenţie accesorie, în interesul autorităţii contractante, în sensul prevăzut de art. 61 alin. (3), art. 63, art. 65 şi art. 67 din Cod proc. Civ. - iar, pe fondul cauzei, respingerea ca nefondate a contestaţiilor formulate de G.B. INDCO SRL și BIOSTEC CLINILAB SRL, în ceea ce priveşte revendicările aferente loturilor 2, 5, 6, 8, 10, 11, 15, 16, 17, 20, 21 și 27 şi oricare altele vizate de cereri similare, ca fiind neîntemeiate şi lipsite de suport juridic. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectele dosarelor nr. 2657/2025 și nr. 2660/2025, au fost conexate, pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Contestaţiile şi cererea de intervenţie vor fi soluţionate împreună, având în vedere dispoziţiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) şi art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Prin încheierea nr. 2623/C4/2657,2660 din 22.07.2025, Consiliul a respins, ca rămase fără obiect, cererile de suspendare a procedurii de atribuire, pentru loturile 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 15, 16, 17, 20, 21, 27, 28, 30, 31 și 35 formulate de BIOSTEC CLINILAB SRL și G.B. INDCO SRL, în contestațiile depuse în contradictoriu cu INSTITUTUL CLINIC FUNDENI. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, Pagina 2 din 3

CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, admite, în parte, contestațiile formulate de BIOSEC CLINILAB SRL (dosar nr. 2657/2025) și G.B. INDCO SRL (dosar nr. 2660/2025) în contradictoriu cu INSTITUTUL CLINIC FUNDENI. Obligă autoritatea contractantă la modificarea prevederilor documentației de atribuire conform celor dispuse în prezenta, publicarea acestor modificări în SEAP și stabilirea unei noi date de depunere a ofertelor, conform considerentelor de mai sus. Măsurile dispuse vor fi aduse la îndeplinire în termen de 15 zile de la comunicarea prezentei. Obligă autoritatea contractantă la plata către SC GB INDCO SRL a sumei de 500 lei, reprezentând cheltuieli de judecată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare.

Pagina 3 din 3