Decizie CNSC 853/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 853/C3/706-737 Data: 29.05.2019 Prin contestațiile FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrate la Consiliu sub nr. 15226/23.04.2019, respectiv sub nr. 15770/25.04.2019, înaintate de DRAGOSTAL SECURITY SRL, cu sediul în Gheorghe Doja, str. Voinea nr. 80, județul Ialomița, înmatriculată în registrul comerțului sub nr. J21/295/2013, având CUI 32137953, reprezentată legal prin Slăniceanu Georgeta Alexandra, respectiv de PREVENT INTELIGENT SECURITY SRL, cu sediul în comuna 1 Decembrie, str. Gloriei nr. 65, camera 1, tarla 23, parcela 722 și 723, județul Ilfov, înmatriculată în registrul comerțului sub nr. J23/4906/2007, având CUI 30456980, reprezentată legal prin Roșu Cătălin - administrator, formulate împotriva rezultatului procedurii, conținut în adresele nr. IV15/5 - 2541/16.04.2019, respectiv nr. IV15/5 - 2540/16.04.2019, emise de AGENȚIA NAȚIONALĂ DE PRESĂ AGERPRESS, cu sediul în București, Piața Presei Libere nr. 1, sector 1, în calitate de autoritate contractantă în procedura proprie, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Prestarea de servicii de pază, supraveghere și control la sediul Agenției Naționale de Presă AGERPRES Cantitate: 1 post permanent ( 24/24 ore; 7/7 zile)”, cu anunț de publicitate nr. ADV1061914 din 13.02.2019, s-a solicitat Consiliului: -anularea rezultatului procedurii, a raportului procedurii, precum și a tuturor actelor subsecvente și obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere constând în reevaluarea ofertei SGPI SECURITY FORCE SRL, deoarece care nu justifică prețul neobișnuit de scăzut ofertat și nu respectă reglementările din domeniul raporturilor de muncă (salariu minim pe economie, sporuri obligatorii, contribuții) și datorită faptului că autoritatea contractantă nu s-a conformat măsurilor 1

de remediere dispuse de CNSC prin Decizia nr. 431/C3/293/21.03.2019 ( de către ambele contestatoare). Prin adresa nr. 7061/02.05.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 16089/03.05.2019, SGPI SECURITY FORCE SRL, cu sediul în București, str. Vatra Dornei nr. 11, bl. 18, sc. 2, st. 1, ap. 50, sector 4 și sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Frunzișului nr. 4, sector 4, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/15513/2008, având CUI R0244528844, reprezentată de Marin Gabriel Mirel - administrator, a înaintat cerere de intervenție voluntară, solicitând Consiliului admiterea ei și respingerea contestației formulate de DRAGOSTAL SECURITY SRL, pe cale de excepție, ca autoritate de lucru judecat, iar pe fond, ca nefondată. Contestațiile și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) și (3) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite în principiu cererea de intervenție. Respinge, ca nefondată, excepția autorității de lucru judecat, invocată de intervenient. Admite contestația formulată de DRAGOSTAL SECURITY SRL, în contradictoriu cu AGENȚIA NAȚIONALĂ DE PRESĂ AGERPRESS și anulează raportul procedurii nr. IV/5/5-2508/15.04.2019, precum și actele subsecvente acestuia. Obligă autoritatea contractantă să continue procedura de atribuire, în sensul constatării nejustificării prețului ofertei SGPI SECURITY FORCE SRL, în termen de 15 zile de la primirea prezentei decizii. Respinge cererea de intervenție formulată de SGPI SECURITY FORCE SRL. Respinge, ca lipsită de interes, contestația PREVENT INTELIGENT SECURITY SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, așa cum prevede art. 29 Legea nr. 101/2016. 2

3