Decizie CNSC 829/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 829/C5/709 Data: 27.05.2019 Prin contestația nr. 317/22.04.2019, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 15236/23.04.2019, SC TEHNO ELECTRO MEDICAL SRL, cu sediul în municipiul București, str. Călușei nr. 69A, sector 2, cu sediul de corespondență ales la S.C.P. DRAGNE & ASOCIAȚII în municipiul București, șos. Pavel D. Kiseleff nr. 55, vila 6, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2178/2010, având CIF RO 217930, reprezentată legal prin director general Bogdan Manea, a contestat documentația de atribuire, emisă în cadrul procedurii de atribuire, prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică având ca obiect „Achiziție simulatoare și manechine didactice – tehnici chirurgicale”, cod CPV 38970000-5 (Rev.2), inițiată de UNIVERSITATEA DE MEDICINĂ ȘI FARMACIE DIN CRAIOVA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Craiova, str. Petru Rareș nr. 2, județul Dolj și a solicitat următoarele: În principal: - obligarea autorității contractante la modificarea cerințelor/ specificațiilor tehnice ambigue, restrictive și nelegale din caietul de sarcini, astfel încât acesta să fie întocmit în acord cu principiile promovării concurenței, garantării tratamentului egal, nediscriminării și utilizării eficiente a fondurilor publice, în conformitate cu art. 2 alin. (2), art. 156 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, dar și față de prevederile art. 31 din Normele metodologice ale acestui act normativ; - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, după modificarea specificațiilor tehnice, cu respectarea 1/2

principiilor tratamentului egal, nediscriminării, liberei concurențe și proporționalității. În subsidiar: - în măsura în care nu mai pot fi dispuse măsuri de remediere, anularea caietului de sarcini și a procedurii de atribuire, cu consecința obligării autorității contractate la întocmirea unei documentații tehnice corespunzătoare, care să respecte principiile tratamentului egal, al nediscriminării, al liberei concurențe și al proporționalității; - suportarea cheltuielilor de judecată de către autoritatea contractantă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestaţia formulată de SC TEHNO ELECTRO MEDICAL SRL, în contradictoriu cu UNIVERSITATEA DE MEDICINĂ ȘI FARMACIE DIN CRAIOVA și obligă autoritatea contractantă, ca, în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea deciziei Consiliului, să remedieze documentaţia de atribuire corespunzător criticilor admise, cu respectarea celor evocate în motivare, să aducă modificările astfel efectuate la cunoştinţa operatorilor economici interesaţi de participarea la această procedură, să stabilească o nouă dată limită pentru primirea ofertelor. Pentru considerentele expuse, respinge restul criticilor contestatoarei, precum și capătul de cerere privind anularea procedurii de atribuire. Respinge, ce nedovedită, cererea contestatoarei de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de prezenta contestație. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2/2