Decizie CNSC 737/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 737/C8/762 Data: 10.05.2018 Prin contestația nr. 846/30.04.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 15864/02.05.2019, înaintată de SC TMG GUARD SRL, cu sediul social în Târgu-Jiu, str. Lalelelor nr. 3B, județul Gorj, și adresa de corespondență în Târgu-Jiu, b-dul Republicii nr. 26, județul Gorj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J18/76/2016, având CUI RO35469698, reprezentată legal prin Mecu Lucian-Victor - administrator, formulată împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 8711/25.04.2019, emis de ORAȘUL HAȚEG, cu sediul în Hațeg, str. Piața Unirii nr. 6, județul Hunedoara, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de achiziție directă, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Servicii de pază pentru Primăria orașului Hațeg”, s-a solicitat Consiliului: - admiterea contestației, ca fondată; - obligarea autorității contractante să dispună măsuri de remediere în vederea restabilirii legalității în procedura de atribuire și să anuleze, în parte, comunicarea privind rezultatul procedurii nr. 8711/25.04.2019, în ceea ce privește mențiunile referitoare la oferta SC Axis Security SRL, ofertă desemnată câștigătoare cu încălcarea dispozițiilor legale aplicabile, precum și toate actele și lucrările subsecvente emise de către Primăria Orașului Hațeg, criticate pentru netemeinicie și nelegalitate; - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de achiziție publică din etapa de analiză a propunerii financiare aparținând ofertantului SC Axis Security SRL, întrucât aceasta a fost evaluată în mod superficial, neobiectiv, netemeinic și nereal, fiind 1

desemnată câștigătoare cu încălcarea legislației achizițiilor publice și a actelor normative incidente în materie; - constatarea faptului că oferta SC Axis Security SRL este neconformă din punct vedere al propunerii tehnice și al propunerii financiare, potrivit art. 215 alin. (5) din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 137 alin. (3) lit. a) lit. c) și lit. d) din HG nr. 395/2016, fiind elaborată cu încălcarea cerințelor impuse prin documentația de atribuire și a actelor normative incidente în materie, respectiv prevederile ce reglementează sporul de noapte, sporul de sărbători legale, sporul de weekend, concediul de odihnă obligatoriu, sporul privind orele suplimentare prevăzute de Codul muncii; art. 78 alin. 2 și alin. 3) din Legea nr. 448/2006, modificată și completată, prind fondul de handicap, autoritatea contractanta având obligația de a o exclude din procedură, în condițiile art. 137 alin. (1) din HG nr. 395/2016; - obligarea autorității contractante să reevalueze oferta SC TMG GUARD SRL și să o desemneze câștigătoare, întrucât respectă toate cerințele autorității contractante impuse prin documentația de atribuire și legislația aplicabilă. CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 12 coroborate cu cele ale art. 68 din Legea nr. 101/2016, declină competența de soluționare a contestației formulată de către SC TMG GUARD SRL, în contradictoriu cu ORAȘUL HAȚEG, în favoarea Tribunalului Gorj, Secția contencios administrativ și fiscal. Dispune trimiterea de îndată a dosarului către această instanță judecătorească, potrivit art. 12 alin. (3) din Legea nr. 101/2016. Fără cale de atac. 2