Decizie CNSC 720/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 720 / C9 / 641, 645, 654 Data: 08.05.2019 Prin contestația nr. 241/15.04.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 14054/15.04.2019, depusă de SC MORANI CONSTRUCT SRL, cu sediul în Brașov, str. Lanurilor nr. 1, biroul 1, județul Brașov, având CUI 31306329, număr de înregistrare în Registrul Comerțului J08/337/2013, privind procedura de licitație deschisă, organizată de COMPANIA APĂ BRAȘOV, cu sediul în Brașov, str. Vlad Țepeș nr. 13, județul Brașov, în calitate de entitate contractantă, pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect Extindere rețea apă și rețea canalizare, zona Ghimbav DJ 103C, județul Brașov, cod CPV 45232150-8 Lucrări pentru conducte de alimentare cu apă (Rev. 2), contestatoarea a solicitat anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. B 3256/10.04.2019, a raportului procedurii nr. B 3255/10.04.2019 și a tuturor proceselor verbale interimare și reevaluarea ofertei sale. Prin contestația nr. 8549/15.04.2019, înregistrată la Consiliu cu nr. 14072/15.04.2019, depusă de AG SERV CONSTRUCT SRL, cu sediul în Negrești Oaș, județul Satu Mare și sediul procedural la punctul de lucru din Brașov, str. Timiș Triaj nr. 6, județul Brașov, având CUI 7520051 și J30/412/1994, în cadrul aceleiași proceduri de licitație deschisă, organizată de COMPANIA APĂ BRAȘOV, contestatoarea a solicitat anularea deciziei entității contractante, prin care oferta sa a fost declarată inacceptabilă și respinsă, inclusiv anularea raportului procedurii nr. 1

3255/10.04.2019 (în partea privind oferta sa) și comunicarea rezultatului procedurii nr. B 3256/10.04.2019, precum și toate actele subsecvente. Prin contestația nr. 225/15.04.2019, înregistrată la Consiliul cu nr. 14145/16.04.2019, depusă de SC EUSKADI SRL, cu sediul în Timișoara, str. Eugeniu de Savoya nr. 12, ap. 11, județul Timiș, având CUI RO 17021083, număr de înregistrare în Registrul Comerțului J35/3692/2004, privind procedura de licitație deschisă, organizată de COMPANIA APĂ BRAȘOV, pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect Extindere rețea apă și rețea canalizare, zona Ghimbav DJ 103C, județul Brașov, contestatoarea a solicitat anularea adresei nr. „B 9256/ 10.04.2019”, prin care oferta sa a fost declarată necâștigătoare, anularea, în parte, a raportului procedurii nr. B 3255/10.04.2019, în ceea ce privește desemnarea drept câștigătoare a ofertei SC CONSTRUCȚII SA și în ceea ce privește declararea conforme și admisibile a ofertelor depuse de SC CONSTRUCȚII SA și de SC RECON ȘI DOJE SRL și obligarea entității contractante la reevaluarea ofertelor depuse de SC CONSTRUCȚII SA și SC RECON SI DOJE SRL, și continuarea procedurii. SC CONSTRUCȚII SA, cu sediul în Sibiu, str. Triajului nr. 1, județul Sibiu, având CUI 799324, număr de înregistrare în Registrul Comerțului J32/139/1991, a formulat cererea de intervenție voluntară nr. 2050/22.04.2019, înregistrată la Consiliu cu nr. 15067/22.04.2019, prin care a solicitat admiterea cererii de intervenție, conexarea celor 3 contestații în conformitate cu prevederile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, admiterea excepției lipsei de interes a contestației depusă de societatea SC EUSKADI SRL și respingerea contestației ca fiind lipsită de interes, respingerea contestațiilor depuse de societățile SC MORANI CONSTRUCT SRL, AG SERV CONSTRUCT SRL și SC EUSKADI SRL ca fiind netemeinice, nefondate și nelegale, respectiv menținerea raportului procedurii nr. B3255/10.04.2019, a comunicărilor transmise contestatoarelor și societății sale cu privire la rezultatul procedurii, precum și a tuturor actelor care au stat la baza întocmirii raportului procedurii/comunicărilor și a tuturor documentelor subsecvente acestui/or raport/comunicări, ca fiind temeinice și legale. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectele dosarelor nr. 641/2019, 645/2019 și 654/2019 au fost conexate, pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Contestațiile și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 2

În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge ca nefondate contestațiile depuse de SC MORANI CONSTRUCT SRL, AG SERV CONSTRUCT SRL și SC EUSKADI SRL, în contradictoriu cu COMPANIA APĂ BRAȘOV. În conformitate cu art. 64 Cod procedura civilă, încuviințează în principiu cererea de intervenție formulată de SC CONSTRUCȚII SA și o admite. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3