Decizie CNSC 683/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 683/C5/594/601 Data: 02.05.2019 Prin contestația nr. 207/08.04.2019, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și ulterior, prin poștă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 13097/08.04.2019, respectiv sub nr. 13275/09.04.2019, ce formează obiectul dosarului nr. 594/2019, SC S.M.B. SRL, cu sediul în municipiul Târgu-Jiu, str. Siretului nr. 13, et. 1, biroul 4, județul Gorj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J18/499/2013, având CIF RO 22131589, reprezentată legal de Tonca Mihai George, în calitate de administrator a contestat Raportul procedurii nr. 6273/03.04.2019 și adresa nr. 6423/05.04.2019, reprezentând comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire, documente emise în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică având ca obiect „Servicii de pază”, inițiată de APASERV SATU MARE SA, în calitate de entitate contractantă, cu sediul în municipiul Satu Mare, str. Gara Ferăstrău nr. 9A, județul Satu Mare și a solicitat: „să admiteți contestația (...)”, „să anulați raportul procedurii nr. 6273/03.04.2019 și comunicarea privind rezultatul procedurii nr. 6423/05.04.2019 (...)”, „să se reevalueze oferta depusă de SC ICS CENTAS SINGULAR SRL și SC TMG GUARD SRL (...)”. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestația nr. 719/08.04.2019, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și ulterior, prin poștă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 13162/09.04.2019, respectiv sub nr. 13410/10.04.2019, ce formează obiectul dosarului nr. 601/2019, prin care SC TMG GUARD SRL, cu sediul în municipiul Târgu- Jiu, str. Lalelelor nr. 3B, județul Gorj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J18/76/2016, având CIF RO 35469698, reprezentată legal de Mecu Lucian-Victor, în calitate de administrator, a contestat 1 / 2

adresa nr. 6421/05.04.2019, reprezentând comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire și a solicitat: „1. să admiteti ca fondată, în tot, contestația (...); 2. să obligați autoritatea contractantă să dispună măsuri de remediere în vederea restabilirii legalității (...) și să anuleze în parte comunicarea nr. 6421/05.04.2019 privind rezultatul procedurii, Raportul procedurii nr. 6273/03.04.2019, precum și toate actele și lucrările subsecvente emise de autoritatea contractantă (...); 3. să obligați autoritatea contractantă să reia procedura de achiziție publică din etapa de analiză a propunerii financiare aparținând ofertantului SC ICS CENTAS SINGULAR SRL (...); 4. să constatați că oferta SC ICS CENTAS SINGULAR SRL este inacceptabilă din punct vedere al propunerii financiare (...); 5. să obligați autoritatea contractantă să reevalueze oferta SC TMG GUARD SRL și să o desemneze câștigătoare întrucât respectă toate cerințele autorității contractante impuse prin documentația de atribuire și legislația aplicabilă, din informațiile existente în dosarul procedurii de achiziție publică reiese calitatea sa de ofertant câștigător; 6. să obligați autoritatea contractantă să suspende dreptul de încheiere a contractului de achiziție publică, în caz contrar, să constatați nulitatea absolută a contractului de achiziție”. În temeiul art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016, în vederea pronunțării unei soluții unitare, Consiliul a conexat cele două contestații. CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de SC S.M.B. SRL (dosar nr. 594/2019), în contradictoriu cu APASERV SATU MARE SA, în calitate de entitate contractantă. Admite în parte contestația formulată de SC TMG GUARD SRL (dosar nr. 601/2019), în contradictoriu cu APASERV SATU MARE SA, în calitate de entitate contractantă. Anulează raportul procedurii și toate actele subsecvente acestuia, respectiv adresele de comunicare a rezultatului procedurii. Obligă autoritatea contractantă ca în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să reevalueze ofertele depuse de SC ICS CENTAS SINGULAR SRL și SC TMG GUARD SRL, cu respectarea dispozițiilor legale și a celor evocate în motivare. Respinge ca inadmisibile capetele de cerere formulate de SC TMG GUARD SRL privind declararea câștigătoare a ofertei sale și stabilirea ofertei câștigătoare ca fiind inacceptabilă. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2 / 2