Decizie CNSC 636/2019

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 636/C7/472, 508 Data: 23.04.2019 I. Prin contestația nr. 650/20.03.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 10395/20.03.2019, formulată de către GB INDCO S.R.L., cu sediul în București, B-dul Dimitrie Cantemir, nr. 9, bloc 7, apartament 8, sector 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J40/2728/1998, CIF RO 10421821, reprezentată legal de către dl. Vârgolici Alexandru, în calitate de administrator şi procesual prin „TOMESCU GRIGORE – CABINET DE AVOCAT”, împotriva necomunicării deciziei privind rezultatul evaluarii tehnice a ofertelor sale prezentate pentru lotul 1 (Antiseptic pentru dezinfecția igenică și chirurgicală a mâinilor prin spălare) și lotul 2 (Antiseptic pentru dezinfecția chirurgicală a mâinilor prin frecare), în cadrul procedurii de licitație deschisă, cu etapă finală de licitație electronică, inițiată în vederea încheierii acordului cadru de furnizare având ca obiect „Acord cadru dezinfectanți” – loturi 1 și 2 contestate, organizată de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCŞANI, cu sediul în Focșani, Str. Cuza Vodă, nr. 50-52, județul Vrancea, având CIF 4350505, în calitate de autoritate contractantă, se solicită suspendarea derulării în continuare a procedurii de atribuire – etapa licitației electronice, obligarea autorității contractante la efectuarea comunicării legal datorate către contestator, cu privire la rezultatul evaluării tehnice a ofertei sale, precum și obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezenta contestație (onorariu de avocat în sumă de 1.500 lei, conform înscrisurilor doveditoare anexate). II. Prin contestația nr. 676/25.03.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 11108/26.03.2019, formulată de către GB INDCO S.R.L., împotriva deciziei de respingere ca neconforme a ofertelor sale tehnice prezentate pentru lotul 1 (Antiseptic 1

pentru dezinfecția igenică și chirurgicală a mâinilor prin spălare) și lotul 2 (Antiseptic pentru dezinfecția chirurgicală a mâinilor prin frecare), în cadrul aceleiași proceduri, organizată de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCŞANI, în calitate de autoritate contractantă, se solicită anularea deciziei de neconformitate (și a tuturor actelor subsecvente derulate în procedură fără participarea contestatorului) și obligarea autorității contractante la reevaluarea propunerilor tehnice ale GB INDCO S.R.L. pentru loturile 1 și 2, precum și obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezenta contestație (onorariu de avocat în sumă de 1.500 lei, conform înscrisurilor doveditoare anexate). Având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestațiile formulate în cadrul aceleiași etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 472/2019 și nr. 508/2019, contestațiile înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 10395/20.03.2019 și nr. 11108/26.03.2019 urmând a fi soluționate în cadrul dosarului nr. 472/2019. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația nr. 650/20.03.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 10395/20.03.2019, formulată de către S.C. GB INDCO S.R.L., cu sediul în București, B-dul Dimitrie Cantemir, nr. 9, bloc 7, apartament 8, sector 4, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCŞANI, cu sediul în Focșani, Str. Cuza Vodă, nr. 50-52, județul Vrancea, ca rămasă fără obiect. Admite contestația contestația nr. 676/25.03.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 11108/26.03.2019 formulată de S.C. GB INDCO S.R.L., cu sediul în București, B-dul Dimitrie Cantemir, nr. 9, bloc 7, apartament 8, sector 4, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCŞANI, cu sediul în Focșani, Str. Cuza Vodă, nr. 50-52, județul Vrancea, pentru Lotul nr 1-Antiseptic pentru dezinfecția igenică și chirurgicală a mâinilor prin spălare și Lotul 2-Antiseptic pentru dezinfecția chirurgicală a mâinilor prin frecare și anulează rezultatul evaluării propunerilor tehnice depuse de S.C. GB INDCO S.R.L. pentru lotul 1 și 2, precum și actele subsecvente. Obligă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCŞANI la reevaluarea propunerilor tehnice depuse S.C. GB INDCO 2

S.R.L., pentru loturile nr. 1 și 2, cu respectarea întocmai a celor consemnate mai sus, a documentației de atribuire și a legislației aplicabile privind achizițiile publice, în termen de 10 de zile de la data primirii prezentei decizii. După reevaluarea propunerilor tehnice depuse de S.C. GB INDCO S.R.L. și întocmirea procesului verbal de reevaluare a propunerilor tehnice, SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCŞANI, va comunica ofertanților rezultatul reevaluării propunerilor tehnice pentru Lotul nr. 1 și 2 potrivit legislației achizițiilor publice. Admite cererea S.C. GB INDCO S.R.L. de suportare a cheltuielilor prilejuite de întocmirea contestației (onorariu avocațial) și obligă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCŞANI la plata către S.C. GB INDCO S.R.L., a sumei de 1.500 lei, reprezentând cheltuieli efectuate de aceasta pentru formularea contestației. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3