Decizie CNSC 612/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 612/C10/468,470 Data: 18.04.2019 Prin contestaţia nr. 119/19.03.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 10229/19.03.2019, depusă de SC GRUP EXPERT SRL, cu sediul în Slatina, str. Trandafirilor nr. 2, bl. 2, sc. A, ap. 3, județul Olt, având Cod Unic de Înregistrare 17008084 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J28/272/2017, reprezentată legal prin Florescu Ortansa, privind procedura simplificată, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Execuție lucrări pentru investiția de «Modernizare drumuri locale în comuna Dănicei, județul Vâlcea»”, cod CPV 45232150-6, organizată de COMUNA DĂNICEI (PRIMĂRIA DĂNICEI), cu sediul în comuna Dănicei, str. Badeni nr. 48, județul Vâlcea, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: - anularea comunicării nr. 1118/14.03.2019, privind rezultatul verificării DUAE și a răspunsului la solicitarea de clarificări privind DUAE; - reanalizarea formularului DUAE depus de către societatea sa din punct de vedere al declarării ofertei sale ca fiind inacceptabilă și eliminarea acestei încadrări în prevederile art. 134 alin. (5) din HG nr. 395/2016, deoarece clarificările transmise de societatea sa nu sunt concludente, coroborat cu art. 137 alin. (2) lit. b) - oferta nu îndeplinește criteriul de calificare privind experiența similară stabilită prin documentația de atribuire, întrucât motivul declarării ofertei sale ca inacceptabilă este netemeinic și nelegal; - constatarea faptului că actele depuse de societatea sa în documentele de calificare respectă legislația în vigoare aferentă procedurii de achiziție și cerințele din fișa de date a achiziției; 1/3

- constatarea faptului că actele depuse de societatea sa în urma solicitării de clarificări nr. 198/14.01.2019 sunt complete și elocvente pentru declararea DUAE depus de societatea sa ca admisibil. Prin contestaţia nr. 712/19.03.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 10249/19.03.2019, depusă de GRUP PRIMACONS SRL, în calitate de lider al asocierii GRUP PRIMACONS SRL - VALTUM PROD-COM SRL, cu sediul în Slatina, str. Pitești nr. 213, județul Olt, având Cod Unic de Înregistrare 6341643 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J28/870/1994, reprezentată legal prin director general Octavian Băltoi, în calitate de administrator, cu sediul procesual ales la SOCIETATEA CIVILĂ PROFESIONALĂ DE AVOCAȚI ”CEPARU ȘI IRIMIA”, situat în municipiul București, str. Dr. Grigore Romniceanu nr. 3C, sector 5, privind procedura simplificată, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect ”Execuție lucrări pentru investiția de «Modernizare drumuri locale în comuna Dănicei, județul Vâlcea»”, cod CPV 45232150-6, organizată de COMUNA DĂNICEI (PRIMĂRIA DĂNICEI), cu sediul în comuna Dănicei, str. Badeni nr. 48, județul Vâlcea, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: - anularea adresei nr. 1118 din 14.03.2019, privind comunicarea deciziei de respingere a ofertei ca inacceptabilă; - anularea deciziei autorității contractante prin care oferta asocierii GRUP PRIMACONS SRL - VALTUM PROD-COM SRL a fost declarată inacceptabilă; - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire și reevaluarea ofertei depuse de asocierea sa. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele două contestații au fost conexate.

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) teza I, din Legea nr. 101/2016, respinge excepția tardivității contestațiior depuse de SC GRUP EXPERT SRL și GRUP PRIMACONS SRL, invocată de autoritatea contractantă. În temeiul art. 26 alin. (2) lit. a) și b) și alin. (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulată de SC GRUP EXPERT SRL în contradictoriu cu COMUNA DĂNICEI (PRIMĂRIA DĂNICEI). Dispune anularea proceselor verbale nr. 399/25.01.2019, nr. 546/06.02.2019 și a raportului procedurii nr. 1117/14.03.2019, precum și a actelor subsecvente acestora, în partea care privește oferta depusă de SC GRUP EXPERT SRL. 2

Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei depusă de SC GRUP EXPERT SRL în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea prezentei decizii, conform celor cuprinse în motivare. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestația formulată de către GRUP PRIMACONS SRL în contradictoriu cu COMUNA DĂNICEI (PRIMĂRIA DĂNICEI). Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3/3