Decizie CNSC 565/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 565/C2/388, 390 Data: 12.04.2019 Prin contestația nr. 878/11.03.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 8973/11.03.2019, formulată de SC TZMO ROMÂNIA SRL, cu sediul în comuna Clinceni, sat Olteni, șos. De Centură nr. 3E, județul Ilfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/6006/2018, având CUI RO9693687, reprezentată legal de Lucian Bala, împotriva „caietului de sarcini, specificațiile tehnice pentru Loturile 2, 3, 4 și 5 și fișei de date și anunțului de participare, valorile estimate pentru loturile 2, 3, 4 și 5”, elaborate de SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TÂRGU MUREȘ, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Târgu Mureș, str. Marinescu Gheorghe nr. 50, județul Mureș, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii acordului-cadru de furnizare „Consumabile medicale", loturi 2, 3, 4 și 5, cod CPV 33140000-3 – Consumabile medicale (Rev.2), s-au solicitat obligarea autorității contractante la remedierea: „-caietului de sarcini, respectiv la modificarea specificațiilor tehnice în sensul prezentei contestații, în sensul eliminării solicitării de oferire gratuită de sisteme de protecție și depozitare instrumente și câmpuri magnetice pentru instrumentar, și/sau formarea unui lot separat pentru sisteme de protecție și depozitare instrumente și câmpuri magnetice pentru instrumentar, precum și prin specificarea unei toleranțe rezonabile (+/- 5%) pentru dimensiunile produselor și eliminarea prevederilor privind tonalitatea lamelor; 1

- documentației procedurii, respectiv la modificarea valorilor estimate pentru a corespunde valorilor reale pentru loturile sus menționate”. Prin contestația nr. 181/11.03.2019 înregistrată la Consiliu cu nr. 8979/11.03.2019, formulată de SC INPOINT MEDICARE SRL, cu sediul în Chiajna, str. Gura Leului nr. 57/2, județul Ilfov, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J23/1662/2017, având CUI RO37404300, reprezentată legal prin Calaras Mihaela - administrator, împotriva documentației de atribuire, aferentă loturilor 2, 3 și 4, întocmită de SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TÂRGU MUREȘ, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-au solicitat: „-în principal, orice măsură necesară pentru remedierea actelor ce afectează procedura de atribuire în prezenta cauză, respectiv obligarea autorității contractante să modifice caietul de sarcini prin modificarea și/sau eliminarea mențiunilor privind specificațiile tehnice ale produselor, astfel încât caietul de sarcini să fie întocmit în acord cu principiile promovării concurenței, al garantării tratamentului egal și nediscriminatoriu operatorilor economici și al utilizării eficiente a fondurilor publice (art. 2, art. 154, art. 155, art. 156 din Legea nr. 98/2016), - în subsidiar, anularea caietului de sarcini și a procedurii de atribuire, cu consecința obligării autorității contractante la întocmirea unei documentații tehnice corespunzătoare care să respecte principiile tratamentului egal, al nediscriminării, al liberei concurențe și al proporționalității.” Pentru soluționarea unitară a contestațiilor, având în vedere că au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzelor de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunţarea la contestaţia formulată de SC INPOINT MEDICARE SRL, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TÂRGU MUREȘ. Admite contestația formulată de TZMO ROMÂNIA SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN 2

DE URGENȚĂ TÂRGU MUREȘ și dispune anularea procedurii de atribuire aferentă loturilor 2, 3, 4 și 5. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3