Decizie CNSC 556/2019

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 556/C4/486 Data: 10.04.2019 Prin contestaţia nr. 1266/22.03.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 10926/25.03.2019, depusă de către SC SIVECO ROMÂNIA SA, cu sediul în Bucureşti, şos. Bucureşti – Ploieşti nr. 73-81, Victoria Park, Corp Clădire C4, parter şi etaj 2, sector 1, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J40/14658/1992 şi Cod Unic de Înregistrare 476331, formulată împotriva procedurii de licitaţie deschisă online privind atribuirea contractului de furnizare, instalare şi punere în funcţiune sistem informatic medical, organizată de către ADMINISTRAŢIA SPITALELOR ŞI SERVICIILOR MEDICALE BUCUREŞTI, cu sediul în Bucureşti, str. Sfânta Ecaterina nr. 3, sector 4, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - obligarea autorităţii contractante la modificarea cerinţelor de la punctul 3.5.7 Componenţa software medical şi comunicare a sistemului, Secţiunea Consideraţii generale despre arhitectura software din caietul de sarcini, după cum urmează: “SIMCM necesar trebuie să fie o soluţie integrată hardware- software bazată pe web, modulară, care înglobează în sine mai multe componente funcţionale. ASSMB achiziţionează prin prezenta procedură o soluţie matură, operaţională care va fi configurată pe specificul instituţiei. Nu sunt acceptate soluţii software în curs de dezvoltare sau concepte”. - obligarea autorităţii contractante la modificarea cerinţei de la punctul 3.5.8. Echipamente hardware şi licenţe Centru de date din caietul de sarcini, în sensul eliminării precizării conform căreia: “Autoritatea contractantă nu este răspunzătoare pentru situaţiile în care Furnizorul respectă cerinţele caietului de sarcini dar soluţia ofertată se dovedeşte a fi subdimensionată”. 1

- obligarea autorităţii contractante la modificarea cerinţei de la punctul 3.5.9.2. “Platforma tehnologică”, formulată în mod identic cu cerinţa de la 3.5.8.Echipamente hardware şi licenţe Centru de date din caietul de sarcini, în sensul eliminării precizării conform căreia: “Autoritatea contractantă nu este răspunzătoare pentru situaţiile în care Furnizorul respectă cerinţele caietului de sarcini dar soluţia ofertată se dovedeşte a fi subdimensionată”. - obligarea autorităţii contractante la modificarea cerinţei de la punctul “Tehnologie la Nivelul prezentării”, după cum urmează: Furnizorul este responsabil pentru compatibilitatea componentelor hardware – software şi pentru performanţele soluţiei. Furnizorul nu va fi responsabil pentru situaţiile în care, deşi a respectat cerinţele din caietul de sarcini, soluţia implementată se dovedeşte a fi subdimensionată. - obligarea autorităţii contractante la modificarea cerinţei de la punctul 3.6 Extensibilitate/Modernizare (Upgrade), după cum urmează: Furnizorul soluţiei trebuie să asume perfecta compatibilitate hardware – software a sistemului şi funcţionarea acestuia în condiţiile optime. Furnizorul nu va fi responsabil pentru situaţiile în care, deşi a respectat cerinţele din caietul de sarcini, soluţia implementată se dovedeşte a fi subdimensionată. - în măsura în care nu este posibilă adoptarea măsurilor de remediere, astfel cum au fost solicitate, în sensul modificării cerinţelor caietului de sarcini cu respectarea dispoziţiilor legale, anularea prezentei proceduri de atribuire. CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunţarea la contestaţia formulată de către SC SIVECO ROMÂNIA SA, în contradictoriu cu ADMINISTRAŢIA SPITALELOR ŞI SERVICIILOR MEDICALE BUCUREŞTI. Admite cererea SC SIVECO ROMÂNIA SA de restituire a cauțiunii și dispune eliberarea către acesta a cauțiunii în sumă de 220.000 lei, constituită în dosarul nr. 486/2019, conform recipisei de consemnare nr. 205347696/1 din data de 28.03.2019. Prezenta decizie este executorie în conformitate cu prevederile art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2018. 2