Decizie CNSC 552/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr.552/C10/362,382 Data:10.04.2019 Prin contestația nr. 344/IS/07.03.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 8489/07.03.2019, formulată de SC ROYAL CDV G2 SRL, cu sediul social în Suceava, str. Eroilor nr. 45F, jud. Suceava, înregistrată la ORC sub nr. J33/1002/2011, având CUI RO 29301672, reprezentantă legal prin Jitariuc Robert Daniel, împotriva adresei nr. 2105/04.03.2019, emisă de către COMUNA CORNU LUNCII, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Cornu Luncii, str. Principală nr. 51, jud. Suceava, în cadrul procedurii simplificate organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Servicii de proiectare pentru toate fazele proiectului tehnic (proiect tehnic, detalii de execuției și documentații necesare obținerii avizelor și acordurilor) și asistență tehnică din partea proiectantului aferente obiectivului de investiții: «Reabilitare și modernizare drum comunal în sat Paiseni, comuna Cornu Luncii, județul Suceava»”, cod CPV 71322000-1, s-au solicitat următoarele: - admiterea contestației; - anularea/revocarea adresei nr.2105/04.03.2019 prin care oferta sa a fost declarată inacceptabilă; - declararea ofertei SC ROYAL CDV G2 SRL drept acceptabilă; - anularea raportului procedurii nr. 2104/04.03.2019. Prin contestația nr. 43/11.03.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 8960/11.03.2019, formulată de SC TOTAL MAPINVENT SRL, cu sediul social în Suceava, str. Rulmentului nr. 5, jud. Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/758/2012, având Cod Unic de Înregistrare RO 30630008, reprezentantă legal prin administrator ing. Cristea Claudiu Dumitru, împotriva procedurii organizată de către COMUNA CORNU LUNCII, în 1

calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, s-au solicitat: - pe cale de excepție, constatarea nelegalității și implicit a nulității raportului procedurii nr. 2104/04.03.2019 și pe cale de consecință, a actelor subsecvente acestuia, implicit a comunicării rezultatului procedurii nr. 2106/04.03.2019, respectiv obligarea autorității contractante „ca, prin comisia de evaluare, să dispună remedierea deficiențelor constatate cu intrarea în legalitate conform art. 1 din HG nr. 395/2016”, pentru considerentele ce vor fi descrise în cuprinsul contestației; iar - pe fond, anularea raportului procedurii nr. 2104/04.03.2019 și a actelor subsecvente, implicit a adresei privind comunicarea rezultatului procedurii nr. 2106/04.03.2019 prin care oferta sa a fost declarată inacceptabilă, iar pe cale de consecință: - „remedierea procedurii”, în sensul reevaluării ofertelor operatorilor implicați în procedură, respectiv a ofertei depusă de SC SIGM-HOME PROJECT SRL, a ofertei SC TOTAL MAPINVENT SRL; - anularea procedurii de atribuire, întrucât au fost încălcate principiile legale privind transparența, tratamentul egal, nediscriminarea și care, au afectat integral parcursul legal al procedurii. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cele două contestații au fost conexate. CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) lit.a) și b) și alin.(5) din Legea nr. 101/2016, admite contestațiile formulate de SC ROYAL CDV G2 SRL și SC TOTAL MAPINVENT SRL SC SRL în contradictoriu cu COMUNA CORNU LUNCII. Dispune anularea procesul-verbal nr. 1599/15.02.2019 (în partea care privește ofertele SC ROYAL CDV G2 SRL și SC TOTAL MAPINVENT SRL), a raportului procedurii nr. 2104/04.03.2019 și a comunicărilor subsecvente acestora. Dispune continuarea procedurii prin excluderea ofertantului SC SIGM HOME PROJECTS SRL, potrivit motivării prezentei, și evaluarea ofertelor financiare depuse de SC ROYAL CDV G2 SRL și SC TOTAL MAPINVENT SRL, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicarea prezentei decizii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2