Decizie CNSC 530/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 530/C2/286 Data: 05.04.2019

Prin contestația nr. 442/25.02.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 7104/25.02.2019, formulată de SC EURO STRADA SRL, cu sediul în str. Calea București nr. 5, Brașov, județul Brașov, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J08/745/1998, CUI RO6538816, legal reprezentată prin Angela Țibre - administrator, privind procedura de licitație deschisă pentru încheierea, pe loturi, a acordului-cadru având ca obiect „Întreținere și reparare a străzilor de pe raza Municipiului Brașov Lot 1 și Lot 2”, coduri CPV 45233141-9 – Lucrări de întreținere a drumurilor (Rev.2), 45233120-6 – Lucrări de construcții de drumuri (Rev. 2), 45233142-6 – Lucrări de reparare a drumurilor (Rev. 2), organizată de MUNICIPIUL BRAȘOV, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în b-dul Eroilor nr. 8, Brașov, județul Brașov, s-au solicitat: admiterea contestației așa cum a fost formulată; anularea adresei prin care oferta depusă de către SC RS ACTIV SRL în calitate de lider al asocierii SC RS ACTIV SRL – SC RECON SA, a fost declarată câștigătoare; anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 13813/14.02.2019, în ceea ce privește evaluarea ofertei asocierii SC RS ACTIV SRL – SC RECON SA; declararea ofertei depuse de Asocierea SC RS ACTIV SRL – SC RECON SA ca neconformă și inacceptabilă. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 145/07.03.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 8699/08.03.2019, formulată de asocierea SC RS ACTIV SRL – SC RECON SA, prin SC RS ACTIV SRL, în calitate de lider al asocierii, cu sediul în str. Aviatorilor nr. 18, birou 1, oraș, Ghimbav, județul Brașov, având CUI RO17296459, referitor la aceeași procedură desfășurată de MUNICIPIUL BRAȘOV, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat încuviințarea cererii de intervenție în interes 1

propriu, iar, în subsidiar, admiterea ca cerere de intervenție accesorie în interesul autorității contractante, și respingerea contestației, ca nefondată. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele:

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) şi (5) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, admite contestația formulată de SC EURO STRADA SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL BRAȘOV și anulează raportul procedurii nr. 13813/14.02.2019, în partea privind evaluarea ofertei asocierii SC RS ACTIV SRL – SC RECON SA depusă pentru lotul 1, precum și adresele autorității contractante de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire pentru acest lot. Obligă autoritatea la reevaluarea ofertei asocierii SC RS ACTIV SRL – SC RECON SA pentru lotul în discuție și la emiterea unui nou act de evaluare, cu respectarea întocmai a celor consemnate mai sus, a documentației de atribuire și a legislației aplicabile privind achizițiile publice, în termen de cel mult cincisprezece de zile de la data primirii prezentei decizii. După reevaluarea ofertei și aprobarea noului raport al procedurii, autoritatea va comunica celor doi ofertanți rezultatul procedurii, potrivit legislației aplicabile. Potrivit art. 64 alin. (2) din Codul de procedură civilă, încuviințează în principiu cererea de intervenție formulată de asocierea SC RS ACTIV SRL – SC RECON SA și în temeiul art. 67 din același act normativ, o respinge. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

3