Decizie CNSC 490/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 490/C7/297 Data: 29.03.2019 Prin contestaţia nr. 247/25.02.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 7177/26.02.2019, formulată de către S.C. ALL BUSINESSES MANAGEMENT S.R.L., cu sediul în București, B-dul Mărășești, nr. 35, sectorul 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/1744/2017, având CIF 37064275, reprezentată legal prin dl. Grigore-Cristian CIOROBOIU, împotriva „procesului verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare” și Anexei 1 aferentă procesului verbal, încărcate în SEAP în data de 19.02.2019, acte emise de către OFICIUL DE CADASTRU ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ IALOMIȚA, cu sediul în Slobozia, Str. Gării, nr. 3, județul Ialomița, cod poştal 920003, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziţie publică de servicii, având ca obiect „Servicii de scanare și indexare a dosarelor de acte din cadrul O.C.P.I. Ialomița”, se solicită, în principal, anularea Procesului- Verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini şi, după caz, cu factorii de evaluare și Anexa 1 aferentă Procesului-Verbal, reevaluarea ofertelor depuse de TELEKOM ROMANIA COMMUNICATIONS, STAR STORAGE și CERTSIGN cu respectarea principiilor nediscriminării și tratamentului egal, precum și principiului transparenței prin asigurarea concurenței efective în cadrul procedurilor de atribuire, obligarea autorității contractante să declare neconforme ofertele depuse de TELEKOM ROMANIA COMMUNICATIONS, STAR STORAGE și 1

CERTSIGN, deoarece acestea nu îndeplinesc în totalitate cerinţele formulate în cadrul documentaţiei de atribuire, permiterea accesului contestatorului la dosarul achiziţiei publice, precum și formularea unor concluzii scrise, iar în subsidiar, obligarea autorității contractante de a dispune anularea procedurii de atribuire în temeiul art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 întrucât autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri de remediere, fără ca acestea să afecteze principiile achiziţiilor publice. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestaţia formulată de către S.C. ALL BUSINESSES MANAGEMENT S.R.L., cu sediul în București, B-dul Mărășești, nr. 35, sectorul 4, în contradictoriu cu autoritatea contractantă OFICIUL DE CADASTRU ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ IALOMIȚA, cu sediul în Slobozia, Str. Gării, nr. 3, județul Ialomița, cod poştal 920003. Anulează Procesul-Verbal nr. 2105/19.02.2019 privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini şi, după caz, cu factorii de evaluare și dispune reluarea procedurii de atribuire cu reanalizarea propunerilor tehnice depuse. Obligă OFICIUL DE CADASTRU ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ IALOMIȚA ca, în termen de cel mult 10 zile de la primirea prezentei, să procedeze la reluarea procedurii de atribuire prin reanalizarea tuturor propunerilor tehnice, cu luarea în considerare a celor precizate în motivare. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2