Decizie CNSC 431/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 431/C3/293 Data: 21.03.2019 Prin contestația FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliu sub nr. 7172/26.02.2019, înaintată de DRAGOSTAL SECURITY SRL, cu sediul în Gheorghe Doja, str. Voinea nr. 80, județul Ialomița, înmatriculată în registrul comerțului sub nr. J21/295/2013, având CUI RO 32137953, reprezentată legal prin Chirea Ciprian - administrator, formulată împotriva rezultatului procedurii nr. IV/5/5 - 1346/19.02.2019, emis de AGENȚIA NAȚIONALĂ DE PRESĂ AGERPRESS, cu sediul în București, Piața Presei Libere nr. 1, sector 1, în calitate de autoritate contractantă în procedura proprie organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Prestarea de servicii de pază, supraveghere și control la sediul Agenției Naționale de Presă AGERPRES Cantitate: 1 post permanent ( 24/24 ore; 7/7 zile)”, cu anunț de publicitate nr. ADV1061914 din 13.02.2019, s-a solicitat Consiliului anularea rezultatului procedurii, a raportului procedurii, precum și a tuturor actelor subsecvente și obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere constând în reevaluarea ofertelor financiare ale ofertanților, având în vedere că oferta SGPI SECURITY FORCE SRL nu justifică prețul neobișnuit de scăzut ofertat și nu respectă reglementările din domeniul raporturilor de muncă (salariu minim pe economie, sporuri obligatorii, contribuții). CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Respinge, ca nefondate, excepțiile invocate de autoritatea contractantă, privind tardivitatea contestației și lipsa de interes în promovarea criticilor. Admite contestația formulată de DRAGOSTAL SECURITY SRL, în contradictoriu cu AGENȚIA NAȚIONALĂ DE PRESĂ AGERPRESS și anulează raportul procedurii nr. 1337/19.02.2019, în ceea ce privește evaluarea ofertei depuse de SGPI SECURITY FORCE SRL, și actele subsecvente raportului. Obligă autoritatea contractantă să reevalueze oferta SGPI SECURITY FORCE SRL conform celor stabilite în motivare, respectiv să solicite contractele încheiate cu cele trei persoane pentru care a folosit subvenția, să clarifice modul în care este constituit tariful lunar de 9.000 lei, precum și tariful ofertat începând cu 21.12.2019, și să întocmească un nou raport al procedurii în maxim 20 de zile de la primirea prezentei decizii. Respinge, ca nefondată, cererea autorității contractante de obligare a contestatorului la plata daunelor. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016, cu modificările la zi. 2