Decizie CNSC 424/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 424/C10/312,324 Data: 20.03.2019 Prin contestația nr. 113/28.02.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 7574/28.02.2019, depusă de SC ICCO SYSTEMS SRL, cu sediul în Ghimbav, str. Hermann Oberth nr. 23, jud. Brașov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J8/2684/1992, având Cod Unic de Înregistrare RO 4522937, reprezentată legal prin director Dorofte Cornel, împotriva Procesului-verbal privind evaluarea conformităţii propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini, emis de către DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI SECTOR 5, cu sediul în București, str. Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect „Furnizare sisteme de securitate, subsisteme de alarmare la efracție, subsisteme de control acces și subsisteme de televiziune cu circuit închis, instalare și punere în funcțiune”, cod CPV 31625300-6, s-a solicitat admiterea prezentei contestații și pe cale de consecință: 1. anularea procesului-verbal de evaluare în ceea ce priveşte declararea ofertei contestatorului ca fiind neconformă raportat la prevederile art. 137 alin. (1) coroborat cu alin. (3) lit. a) din H.G. nr. 395/2016; 2. obligarea autorității contractante să procedeze la reevaluarea ofertei contestatorului și, dacă este cazul, să solicite acestuia clarificări/declaraţii necesare privind îndeplinirea celor două cerinţe - asigurarea intervenţiei de service în maxim 24 de ore pe perioada garanţiei, respectiv asigurarea cerinţei speciale privind starea zonei de lucru la finalizarea lucrării. 1

Prin contestația nr. 19-221/01.03.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 7853/04.03.2019, depusă de SC COMTEH SRL, cu sediul în Constanța, str. Muncel nr. 35, județul Constanța, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J13/515/1992, având Cod Unic de Înregistrare RO 1870821, reprezentată legal prin director Stanca Teodor, împotriva Procesului-verbal privind evaluarea conformităţii propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini, în cadrul aceleiași proceduri, organizată de către DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI SECTOR 5, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: 1. anularea procesului-verbal privind evaluarea conformităţii propunerilor tehnice cu prevederilor caietului de sarcini încheiat în data de 27.02.2019 de către comisia de evaluare a autorităţii contractante; 2. obligarea autorităţii contractante să procedeze la reanalizarea ofertei tehnice depusă de contestator, inclusiv prin formularea de solicitări de clarificări în legătură cu eventualele aspecte asupra cărora are neclarităţi; 3. întocmirea unui nou proces-verbal de evaluare revizuit în care oferta contestatorului să fie declarată admisibilă pentru etapa următoare de evaluare (a propunerii financiare). În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele două contestații au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE:

În baza dispozițiilor art. 26 alin. (2) lit. a) și b) și alin. (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulată de SC ICCO SYSTEMS SRL în contradictoriu cu DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI SECTOR 5. Dispune anularea proceselor verbale nr. 3739/25.02.2019 și nr. 3929/27.02.2019 privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini, precum și a actelor subsecvente acestora, în partea privind oferta depusă de SC ICCO SYSTEMS SRL. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei depusă de SC ICCO SYSTEMS SRL în conformitate cu cele precizate în motivare, în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea prezentei decizii. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestația formulată de SC COMTEH SRL în contradictoriu cu DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI SECTOR 5. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2

3