Decizie CNSC 374/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 374/C5/263 Data: 12.03.2019 Prin contestația fără număr de înregistrare și nedatată la emitentă, transmisă, inițial, prin mijloace electronice (e-mail) și, ulterior, în original, prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 6395/19.02.2019 și, respectiv, sub nr. 6885/22.02.2019, SC FUSION ROMÂNIA SRL, cu sediul în municipiul Sibiu, str. Ștefan cel Mare nr. 152, județul Sibiu, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub J32/217092/1992, având CIF RO 3404500, reprezentată legal prin administrator Dan Rotaru, și convențional, de avocat Bianca Plitea, cu sediul în municipiul Sibiu, Piața Aurel Vlaicu nr. 10, etaj 5, județul Sibiu, unde solicită comunicarea actelor de procedură, a contestat documentația de atribuire elaborată în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect „Țevi și fitinguri din polietilenă de înaltă densitate pentru apa potabilă (PE)”, cod CPV 44164310-3 (Rev.2), inițiată de APĂ CANAL SA – Sucursala Galați, în calitate de entitate contractantă, cu sediul municipiul Galați, strada Constantin Brâncoveanu nr. 2, județul Galați și a solicitat următoarele: - «în principal, obligarea autorității contractante să emită un act/să adopte măsurile de remediere necesare restabilirii legalității: a) prin eliminarea din documentația de atribuire - caiet de sarcini, a următoarelor condiții impuse în cadrul punctului 5 „Caracteristici tehnice generale”; - la punctul 5.1. vizând obligativitatea ca, pentru realizarea sudurilor prin electrofuziune cu piese de electrofuziune ofertate (mufe, teuri de branșament, coturi, reducții, dopuri) „acestea să fie compatibile cu aparatul de sudură FRIAMAT BASIC”; 1/2

- la punctul 5.3. care prevede ca „Pentru realizarea sudurii prin electrofuziune cu piesele de electrofuziune ofertate (mufe, teuri de branșament, coturi, reducții, dopuri) se impune ca rezistența de încălzire să fie semiîngropată (neacoperită). Rezistența semiîngropată în corpul produsului a cărei îmbinare se va realiza prin electrofuziune trebuie să fie expusă pentru a fi asigurat transferul optim de căldură și a se realiza sudura în siguranță, fără utilizarea dispozitivelor de fixare/rigidizare. Spira de sudură expusă, neacoperită în proporție de minim 30%, încastrată în materialul în proporție de peste 60%. Se vor prezenta documente oficiale emise de producător prin care să se garanteze realizarea sudurilor fitingurilor în condiții de siguranță, fără utilizarea dispozitivelor de fixare/rigidizare”; sau b) prin modificarea și/sau completarea caietului de sarcini, astfel încât autoritatea contractantă să permită operatorilor economici să demonstreze echivalența și conformitatea pieselor ofertate prin orice mijloc de probă în condițiile art. 166 alin. (4) din Legea nr. 99/2016»; - în subsidiar, „anularea procedurii de atribuire, în situația în care nu este posibilă remedierea actului atacat”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, contestația formulată de SC FUSION ROMÂNIA SRL în contradictoriu cu APĂ CANAL SA – Sucursala Galați, în calitate de entitate contractantă. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2/2