Decizie CNSC 311/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR

C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 311/C1/195 Data: 05.03.2019 Prin contestația nr. 147/11.02.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 5102/11.02.2019, formulată de SC NEOMED SRL, cu sediul în Oradea, str. Horia, nr. 1, județul Bihor, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J5/1081/1996, având CUI 8728108, reprezentată prin administrator, în cadrul contestației înregistrată la CNSC sub nr. 5102/11.02.2019, împotriva documentației de atribuire - Lot 4 - Ambulatoriu chirurgie infantilă, Lot 5 - Ambulatoriu ortopedie, Lot 6 - Ambulatoriu chirurgie plastică, Lot 7 - Ambulatoriu chirurgie generala, Lot 8 - Ambulatoriu chirurgie vasculară, Lot 15 - Ambulatoriu Obstetrică - Ginecologie, Lot 23 - Ambulatoriu neurochirurgie, elaborată de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SFÂNTUL IOAN CEL NOU” SUCEAVA, cu sediul în municipiul Suceava, str. 1 Decembrie 1918, nr. 21, județul Suceava, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Contract de achiziție publică de aparatură medicală pentru ambulatoriu, divizat pe 24 Loturi”, cod CPV 33124100-6, s-a solicitat: - obligarea autorității contractante să divizeze Loturile: Lot 4 - Ambulatoriu chirurgie infantilă, Lot 5 - Ambulatoriu ortopedie, Lot 6 - Ambulatoriu chirurgie plastică, Lot 7 - Ambulatoriu chirurgie generală, Lot 8 - Ambulatoriu chirurgie vasculară, Lot 15 - Ambulatoriu Obstetrică -Ginecologie, Lot 23 - Ambulatoriu neurochirurgie, în tot atâtea Loturi câte produse conțin;

- obligarea autorității contractante să stabilească noi valori estimate pentru fiecare Lot în parte implicit valoarea garanțiilor de participare aferente Loturilor în funcție de noile valori estimate, modificarea caietului de sarcini ca urmare a divizării în loturi distincte a loturilor 4, 5, 6, 7, 8, 15 și 23, publicarea anunțului de tip erată pentru a aduce la cunoștința operatorilor economici interesați modificările respective și stabilirea unui nou termen de depunere a ofertelor; - în subsidiar, în situația în care nu este posibilă remedierea aspectelor sesizate prin emiterea unei erate, să se dispună anularea procedurii de atribuire; - să se ia act de împrejurarea că, prin modul de definire a specificațiilor caietului de sarcini, autoritatea contractanta a încălcat dispozițiile art. 155 alin. (6) și ale art. 156 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 în sensul că prin modul de stabilire a parametrilor tehnici autoritatea contractantă dorește ofertarea unor produse unice, ceea ce restrânge nepermis participarea mai multor operatori economici la procedura de atribuire; - luarea măsurilor de remediere constând în obligarea autorității contractante la modificarea specificațiilor caietului de sarcini/fișe tehnice 1 - 48. În luarea deciziei CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza legii și a documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DISPUNE: Admite contestația formulată de SC NEOMED SRL, în contradictoriu cu SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SFÂNTUL IOAN CEL NOU” SUCEAVA și, pe cale de consecință, dispune anularea procedurii de atribuire aferentă loturilor 4, 5, 6, 7, 8, 15 și 23. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare.