Decizie CNSC 261/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 261/C5/43/46 Data: 22.01.2019 Prin contestația nr. 475/14.01.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 1530/14.01.2019, care formează obiectul Dosarului nr. 43/2019, SC ONE SOFTWARE SRL, în calitate de lider al asocierii SC ONE SOFTWARE SRL – SC CONDOR G.P. SRL, cu sediul în municipiul Ploiești, str. Caraiman nr. 7A, județul Prahova, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/1306/2004, având CIF RO 16538538, reprezentată legal de Vlad Untu, în calitate de administrator, a contestat raportul procedurii nr. 568/09.01.2019, document emis în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică, având ca obiect „Sistem informatic integrat”, având cod CPV 48000000-8 (Rev.2), inițiată de SC AQUASERV SA, cu sediul în municipiul Tulcea, str. Rezervorului nr. 2, județul Tulcea, în calitate de entitate contractantă și a solicitat următoarele: - anularea raportului procedurii de atribuire nr. 568/09.01.2019; - anularea oricăror acte interne anterioare și/sau subsecvente și conexe raportului procedurii, emise de către entitatea contractantă în cadrul procedurii de atribuire, cu privire la modalitatea de evaluare a ofertei SC ONE SOFTWARE SRL; - obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei SC ONE SOFTWARE SRL cu considerarea punctelor descrise în cadrul contestației, doar în ceea ce privește evaluarea și alocarea corectă a punctajului pentru factorul de evaluare „Experiență specifică implementări” cu 1/3

consecința directă a stabilirii ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, conform criteriului de atribuire stabilit prin documentația de atribuire și potrivit dispozițiilor pronunțate de către CNSC în cauză. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestația nr. 159/14.01.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 1573/14.01.2019, care formează obiectul Dosarului nr. 46/2018, prin care SC SIVECO ROMÂNIA SA, cu sediul în municipiul București, Șos. București – Ploiești nr. 73-81, Victoria Park, Corp Clădire C4, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/14658/1992, având CIF RO 476331, reprezentată legal de Alexandru Mihail Rădășanu, în calitate de director general, a contestat adresa nr. 575/09.01.2019, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire și a solicitat următoarele: - anularea deciziei entității contractante de respingere a ofertei SC SIVECO ROMÂNIA SA, ca fiind necâștigătoare, comunicată prin adresa nr. 575/09.01.2019; - obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei SC SIVECO ROMÂNIA SA și a ofertei câștigătoare SC SIMETRIX BUSINESS SOFTWARE SRL, de la etapa aplicării criteriului de atribuire. În temeiul art. 17 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a procedat la conexarea celor 2 (două) contestații. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de SC ONE SOFTWARE SRL, în calitate de lider al asocierii SC ONE SOFTWARE SRL – SC CONDOR G.P. SRL (Dosar nr. 43/2019), precum și contestația formulată de SC SIVECO ROMÂNIA SA (Dosar nr. 46/2019), ambele în contradictoriu cu SC AQUASERV SA, în calitate de entitate contractantă. Anulează, în parte, Raportul procedurii nr. 568/09.01.2019 și actele subsecvente acestuia, respectiv mențiunile, incluse în cadrul Cap. 3.2.5 – „Aplicarea criteriului de atribuire și stabilirea clasamentului ofertanților”, referitoare la punctajul acordat asocierii SC ONE SOFTWARE SRL – SC CONDOR G.P. SRL, SC SIVECO ROMÂNIA SA și SC SIMETRIX SOFTWARE SRL la factorii de evaluare de natură tehnică (asocierea SC ONE SOFTWARE SRL – SC CONDOR G.P. SRL la factorul de evaluare „Experiență specifică implementări”, SC SIVECO ROMÂNIA SA la factorul de evaluare „Fiabilitatea sistemului” și SC SIMETRIX SOFTWARE SRL la

factorii de evaluare „Experiență specifică implementări” și „Fiabilitatea sistemului”). Obligă entitatea contractantă, ca, în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea deciziei, să continue procedura de atribuire prin revizuirea punctajelor acordate, asocierii SC ONE SOFTWARE SRL – SC CONDOR G.P. SRL, SC SIVECO ROMÂNIA SA și SC SIMETRIX SOFTWARE SRL la factorii de evaluare menționați anterior, conform celor cuprinse în motivarea deciziei și să stabilească un nou clasament al ofertanților. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3/3