Decizie CNSC 145/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 145/C6/34, 36 Data: 29.01.2019 Prin contestația nr. 43/09.01.2019, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 979/09.01.2019, formulată de către SC TOTAL PRIVATE GUARD SRL, cu sediul în municipiul Constanța, str. Dezrobirii nr. IS5, sc. C, ap. 64, jud. Constanța, având CUI RO 5739609, fiind înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J13/1954/1994, reprezentată legal prin Voicu Giuliano Nicolae, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 115/04.01.2019, a raportului procedurii și a actelor subsecvente, emise de către REGIA AUTONOMĂ DE TRANSPORT ÎN COMUN CONSTANȚA, cu sediul în municipiul Constanța, str. Industrială nr. 8, județul Constanța, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii simplificate - într-o singura etapă, derulată online, prin intermediul SICAP, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Prestări servicii de mentenanță și service pentru Sistemul Tehnic de Securitate și Supraveghere (STS) și prestări servicii de pază a bunurilor și valorilor de orice fel”, cod CPV 79713000-5 - Servicii de pază (Rev.2), (anunț de participare simplificat SCN1019827/10.10.2018), s-au solicitat următoarele: „1. Admiterea prezentei contestații, astfel cum a fost formulată; 2. Anularea deciziei autorității contractante de desemnare a ofertei depusă de SC TRANSGUARD SECURITY SRL drept câștigătoare a procedurii de atribuire, decizie conținută în comunicarea privind rezultatul procedurii emisă sub nr. 115/04.01.2019, în raportul procedurii emis sub nr. 113/04.01.2019, precum și în toate actele subsecvente; 3. Obligarea autorității contractante la continuare procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei depusă de SC TRANSGUARD SECURITY SRL”. Prin contestația nr. 150/09.01.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 1041/10.01.2019, completată prin adresa nr. 249/14.01.2019, înregistrată 1

la C.N.S.C. sub nr. 1646/15.01.2019, formulată de către SC ONE STAR SECURITY SRL, cu sediul în municipiul Constanța, str. Brest nr. 2, lot CB 01, jud. Constanța, având CUI RO 30058764, fiind înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J13/779/2012, reprezentată legal prin administrator Florea Simona-Alina, împotriva raportului procedurii nr. 113/04.01.2019 și adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 118/04.01.2018, emise de REGIA AUTONOMĂ DE TRANSPORT ÎN COMUN CONSTANȚA, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-au solicitat următoarele: anularea raportului procedurii, a adresei de comunicare a rezultatului, precum și a actelor subsecvente, în ceea ce privește evaluarea ofertelor și stabilirea clasamentelor, cu consecința înlăturării ofertelor inacceptabile sau neconforme și a reevaluării ofertelor și refacerii clasamentului final, ca fiind ce realizat în urma ultimei solicitări de clarificări, ținând cont și de prevederile H.G. nr. 937/2018. Aplicând dispozițiile art. 17 alin.(2) din Legea nr.101/2016, pentru pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul conexează cele două cauze. CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestațiile formulate de către SC TOTAL PRIVATE GUARD SRL, cu sediul în Constanța, str. Dezrobirii nr. IS5, sc. C, ap. 64, jud. Constanța și SC ONE STAR SECURITY SRL, cu sediul în Constanța, str. Brest nr. 2, lot CB 01, jud. Constanța, în contradictoriu cu entitatea contractantă REGIA AUTONOMĂ DE TRANSPORT ÎN COMUN CONSTANȚA, cu sediul în Constanța, str. Industrială nr. 8, județul Constanța și anulează raportului procedurii nr. 113/04.01.2019 și actele subsecvente acestuia. Obliga entitatea contractantă la reevaluarea propunerilor financiare inițiale ale tuturor ofertanților, conform motivării de mai sus, în termen de 15 zile de la comunicarea prezentei. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare. 2