Decizie CNSC 133/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 133/C8/39, 66 Data: 28.01.2019 Prin contestația nr. 01-106/14.01.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 1459/14.01.2019, formulată de SOLARIS BUS&COACH SA, cu sediul în ul. Obornicka 46, Bolechowo-Osiedle, PL - 62005 Owinska, Polonia, înregistrată în Registrului Național al Comerţului sub nr. KRS0000236619, reprezentată legal prin Mircea Savu, cu sediul ales la Cabinet Avocat Corina Ruxandra Popescu din București, str. Trifoi nr. 6, sector 3, împotriva adresei nr. 48628/21.12.2018, reprezentând răspuns la solicitările de clarificări, emisă de MUNICIPIUL BAIA MARE, cu sediul în Baia Mare, str. Șincai Gheorghe nr. 37, județul Maramureș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire prin licitaţie deschisă, organizată pe loturi, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect „Mijloace de transervisport public în comun (autobuze hybryd 12m, 18m; troleibuze 18 m; autobuze electrice 9 m) în Municipiul Baia Mare" - LOT 1, s-au solicitat următoarele: - “suspendarea procedurii de atribuire - lot 1 - anunț de participare nr. CN1005467/23.10.2018 până la soluționarea prezentei contestații; - obligarea autorității contractante la adoptarea de măsuri de remediere constând în prelungirea termenului limită de depunere a ofertelor, cu cheltuieli de judecată”. Prin contestația nr. 01-122/14.01.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 1941/16.01.2019, formulată de SOLARIS BUS&COACH SA, cu datele de identificare susmenționate, cu sediul ales la Cabinet Avocat Corina Ruxandra Popescu din București, str. Trifoi nr. 6, sector 3, împotriva adresei nr. 48628/21.12.2018, reprezentând răspuns la solicitările de clarificări, 1

emisă de către aceeași autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, pentru LOTUL 3, s-au solicitat următoarele: „- suspendarea procedurii de atribuire - anunț de participare nr. CN1005467/23.10.2018-lot 3-până la soluționarea prezentei contestații; - anularea parțială a Adresei nr. 48628/21.12.2018, numai în ceea ce priveşte răspunsul la întrebarea nr. 6, în sensul eliminării condiţiei nou impuse ca <producătorul încărcare lentă şi rapidă trebuie să fie acelaşi cu producătorul echipamentului electric de tracţiune al autobuzului electric> (adăugare la prevederile pct. IV.7 din caietul de sarcini-lotul 3); - anularea parțială a Adresei nr. 48628/21.12.2018, numai în ceea ce privește răspunsul la întrebarea nr. 6, în sensul eliminării condiției privind puterea de încărcare minimă de 220 kw pentru staţia de încărcare rapidă; - obligarea autorității contractante la adoptarea de măsuri de remediere constând în prelungirea termenului limită de depunere a ofertelor, cu cheltuieli de judecată”. Aplicând dispozițiile art. 17 alin. 2 din Legea nr. 101/2016, pentru pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul conexează cele două dosare. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția tardivității contestației nr. 01-122/14.01.2019, depusă de SOLARIS BUS&COACH SA în cadrul procedurii de atribuire corespunzătoare lotului 3, invocată de autoritatea contractantă, MUNICIPIUL BAIA MARE. Admite contestația nr. 01-106/14.01.2019, depusă în cadrul lotului 1, formulată de SOLARIS BUS&COACH SA în contradictoriu cu autoritatea contractantă MUNICIPIUL BAIA MARE. Obligă autoritatea contractantă să stabilească o nouă dată de depunere a ofertelor pentru lotul 1, asigurând un interval de timp suficient pentru elaborarea ofertelor raportat la complexitatea clarificărilor aduse la documentația de atribuire corespunzătoare acestui lot. Admite, în parte, contestația nr. 01-122/14.01.2019 formulată de SOLARIS BUS&COACH SA în contradictoriu cu autoritatea contractantă MUNICIPIUL BAIA MARE și dispune anularea procedurii de atribuire aferentă lotului 3. Respinge, ca neprobate, cererile contestatorului de plată a cheltuielilor de judecată, din cuprinsul ambelor contestații. Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2